未来战争诱因更趋多样化复杂化 “控局”贵在运筹

　　流动聚能：让制胜的利剑挥洒自如 ——对信息化条件下机动防卫作战“全域动、局部用”的研究与思考

　　随着数量规模、力量结构、指挥体制以及武器装备的发展变化，我军正迎来一个全域机动的全新作战时代

　　信息化视野中，一种通过兵力、火力、信息和物资的快速流动，达到作战资源高效聚合的作战样式呼之欲出

　　要点提示

　　以“全域动、局部用”为核心的机动防卫作战，继承了传统的阵地防御和机动防御的优长，摒弃了机械化条件下防御作战思想观念和方式方法，它以基于信息系统体系作战能力为基础支撑，以信息主导、体系对抗为根本指导，以一体联动、动中聚能为基本方式，以达成控局、制胜止战为主要目的，是对信息化条件下防卫作战理念和作战样式的创新发展。

　　放眼全球，以快速机动赢得有利的战场态势，达成作战目的，是世界各国军队的普遍做法。“全域动、局部用”，是信息化战场用兵之道的独特风景。其要义是通过远距离、跨区域、多方式兵力、火力、信息及物资的快速流动，在某一战场形成局部优势，达到速决控局之效。它既是新世纪新阶段我军核心军事能力建设的时代呼唤，也是未来机动防卫作战的灵魂。

　　打破“区域防卫、分片守疆”的思维定势

　　“全域动、局部用”不是空穴来风而是时代课题

　　长期以来，我军按照“区域防卫、分片守疆”的职能要求进行力量部署，在维护国家主权领土完整、捍卫生存发展利益中发挥了重要作用。面对世界新军事变革出现的新情况、新变化，我们必须树立新的战争观、利益观、安全观、发展观，打破传统的思维定势，从“区域防卫”转变到“整体防卫”，从“区域机动”转变到“全域机动”，这种转变是国家安全战略的应时顺变，是现代战争形态演变的大势之趋。随着国家实力的增强、科学技术的进步、军队建设的转型、武器装备的发展，我军将迎来一个机动防卫作战的新时代。

　　信息化战争的召唤。信息化战争催生了一体化联合作战、快速决定性作战、注重效能的精确作战、着眼效果的非接触式作战等等，具有鲜明信息时代特色的创新理论和作战样式层见迭出。信息化条件下作战目的的有限性、对抗的整体性、进程的快速性、界线的模糊性、空间的多维性等特征，客观上也要求我军必须把握信息化战争的特点规律，通过“全域动、局部用”，发挥优势、争取主动。

　　新军事变革的推动。新军事变革是以提高基于信息系统的体系作战能力为目标的诸领域、诸要素的深度融合、高效聚合。在我军组织体制不断优化、武器装备不断升级、军事训练不断深化等方面发生系统性变化的背景下，必须强制性地推动作战方式和手段的变革。“全域动、局部用”正是适应这种全新的变化，实现全新的聚势释能方式，并使积蓄和潜在的能量转变为现实作战能力。

　　国家利益拓展的牵引。当前和未来一个时期，我国正处于快速发展的战略机遇期，在这一背景下，国家利益范围不断增大，向海洋、天空、太空、电磁等领域拓展。遂行保卫国家战略要地、维护国家海洋权益、海上通道安全、海外资源安全等多样化军事行动，使命日趋繁重，战场空前辽阔，必须通过机动防卫来遏制危机、控制局势，以有效维护国家利益的安全。

　　综合防卫的现实需要。国际战略格局的演变和国内安全形势的变化，使我国面临的安全威胁更具复杂性、多元性和不确定性，对遂行多样化军事任务能力要求越来越高，部队必须能在空间广阔、方向不定、情况难料的“动态战场”上实施多方向、全方位作战或行动，以“全域动、局部用”来达成控局稳局、胜战止战的目的。

　　彰显“信息主导、体系对抗”的时代特征

　　“全域动、局部用”不是兵力叠加而是能量聚合

　　信息化条件下作战，用兵最大的一个不同是集中兵力让位于能量聚合。这恰是机动防卫作战最显著的特征。从近年来发生的几场局部战争不难看出，进攻方远离本土后，不是简单地集中优势兵力对敌方进行合围，而是尽可能在力量科学聚合、信息高效融合、火力有机整合上做文章，以最小的付出、最快的速度，追求最佳的战争目的。同样如此，“全域动、局部用”也是通过能量聚合，实现以优制胜。

　　集中精锐是主要手段。过去作战是集中大量兵力于战场，在以信息技术为核心的高新技术武器装备广泛应用作战的时代，完全可以依靠调集精锐部队来打击敌人，达到战争的目的。“形兵之极，至于无形”。它不管部队部署在何地，只要求把己方的精兵锐器在必要时使用在战场上，并发挥最佳效果。除通常手段外，更重要的是依靠信息化指挥控制系统，从千里之外组织、调集精兵锐器打击敌人。

　　流动聚能是基本形态。信息化条件下，机动防卫作战是依靠信息的牵引，使各种作战资源在更广域的范围内进行高效流动，达成集优聚能的目的。兵力流动在统一协调下进行调集和投送；火力流动应针对各军兵种作战平台和武器装备的作战性能进行配置，做到远近结合、相互补充；信息流动按照及时、准确、共享、不间断的原则进行调度，实现各作战要素的有机结合、无缝链接。

　　联合作战是根本要求。信息化条件下机动防卫作战，是多样化军事行动的统一体，单靠哪一种类部队很难完成任务，即使小规模的军事行动，一般也需要多军兵种力量统一行动。未来在某一方向或地区进行军事行动时，必然是诸军兵种部队所构成的联合战役军团或联合战术兵团遂行任务，也可能以某种力量为主体，在其他力量配合下遂行任务。

　　一体联动是重要保证。信息化条件下机动防卫作战，强调运用多种手段，以最小的代价，达成最佳的战争目的。“通于九变之利者，知用兵矣”。未来机动防卫作战必然是一体联动的作战，它将综合运用政治、经济、军事、外交等多条战线，陆、海、空、天、电等多维战场，寻求攻、防、控、救等多种行动一体联动的制胜之道。