未来战争诱因更趋多样化复杂化 “控局”贵在运筹(2)

　　把握“威胁多元、任务多样”的使命任务

　　“全域动、局部用”不是单纯防守而是综合应对

　　孙子曰：“知战之地，知战之日，则可千里而会战”。机动防卫作战是以保卫国家战略核心地带安全稳定或决定全局安全稳定的核心利益区、重要战略区、要害目标安全为目标，在多维战场空间所采取的军事行动。它所支撑的是战略、战役全局，影响的是战略、战役核心地带安危，关联的是国家全局安全稳定。

　　作战对象由单一向多元演变。机动防卫作战应对的既有传统威胁，又有非传统威胁。这些威胁既有显性矛盾、也有隐性问题，既可能同时并存、也可能先后发生，必须料敌在先，切实把威胁判断好，把连锁反应预测好，把应对措施制定好。

　　作战区域由局部向广域延伸。从“保重心、稳全局”这个作战目的上透视，机动防卫作战区域的概念将更加丰富。作战方向可能由核心利益区延伸到重要利益区，甚至利益相关地区；作战空间将由陆、海、空向天、电扩展。必须围绕核心区域建立环形、梯次、重点的封控体系，对陆域、海域、空域、天域、电磁域实施有效控制，始终保持战局的可控性和行动的有效性。

　　作战行动由独立向综合拓展。机动防卫作战包含了信息攻防、反空袭、边海(空)封控、边境反击、海岸反击、海上保交、反恐维稳、综合救援等多种作战行动。这些作战行动不是独立存在的，而是并存和交织的，既可能在一个方向展开多种行动，也可能围绕一个核心，同时在两个或两个以上方向同时展开行动，甚至是多区域多方向同步展开行动。必须采取定点布势与机动布势相结合，打好防御性作战；精确打击与综合反击相结合，打好攻势性作战。

　　作战进程由耗歼向速决突变。久拖不决的战争必然造成政治、军事上的被动，可能激化各种矛盾，造成事态扩大，甚至引发各种连锁反应。“善战者，其势险，其节短，势如 弩,节如发机”。必须采取超常行动和手段，“重锤定音”、“快速灭火”，有效应对国际国内敌对势力挑战，最大限度地保护和提升民心士气。

　　谋求“以优制胜、速决控局”的作战指导

　　“全域动、局部用”不是数量比拼而是以优胜优

　　传统机动防御的“消耗”与“歼灭”，运动防御的“大迂回”与“大包围”等战法，均强调的是形成力量优势，以多胜少。“善用兵者，譬如率然”。机动防卫作战追求的是体系作战，将从多维空间直接打击对方的作战“重心”、“软肋”和“因果链”，力求迅速达成战略意图。“夫未战而庙算胜者，得算多也”。如何抓住敌关键要害“四两拨千斤”，如何形成和保持我方作战体系的完整性，是机动防卫作战战法运用的精髓所在。

　　综合预置是快速应对危机的前提。军事斗争是动态的、变化的矛盾和冲突，具有可预知性，必须做到预判、预置。“凡先处战地而待敌者佚，后处战地而趋战者劳”。战场准备是长期的、复杂的，围绕主要防卫方向、重要防卫地区和关键性防卫部位预设战场，不仅是必要的，也是可行的。

　　信息流动是引领作战行动的灵魂。机动防卫作战中的各种作战资源，依靠网络的渗透融合和信息的快速流动，实时汇聚成为一个整体，形成具有倍增效应的新型能力。牢牢掌握制信息权，把作战力量整体效能转化为战场优势，这是基于信息系统的体系作战能力的本质特征和时代标志。

　　体系破击是夺取作战主动权的关键。贯彻你打你的、我打我的，运用以攻助防、奇正相合手段，实现完全自主作战；针对敌作战体系中最薄弱、最重要的时机或部位，先敌采取非对称打击，破坏敌作战体系的完整，攻其无备、出其不意，争取主动、力避被动。

　　动打一体是机动防卫作战的核心内容。侦察监视技术和武器装备性能的大大提高，进一步密切了机动与打击的关系，动打融合为有机整体。机动防卫作战应坚持动态聚优，动中聚势，动中控制战局；巧用谋略造势，为出敌不意地打击创造条件；应确保作战力量整体联动，在多维战场同时展开行动，形成最大打击效能。

　　速战控局是机动防卫作战的硬性要求。积极适应机动防卫作战“非线式”战场需要，在信息流的主导下，综合运用慑、封、防、打等多种手段对战局进行有效控制，实现机动防卫作战目的与手段、攻与防、胜战与止战的高度统一。

　　综上所述，信息化条件下机动防卫作战昭示我们：

　　“胜负”源于观念。未来战争的诱因和延续更趋多样化和复杂化，“小水滴可以引起大波澜”，事发在局部，影响系全局。需要我们勇于荡涤头脑中的陈旧思维，以综合安全观为指导，积极探索克敌制胜的新招法。

　　“止战”需要实备。遏制战争靠的是实力，打的是潜力，较量的是核心军事能力。必须以实战标准确定克敌制胜的战略战术，真抓实备、务求实效，因敌而备、务求必胜。

　　“控局”贵在运筹。只有全面加强基于信息系统的体系作战能力建设，才能驾驭战局。我们不仅要有创新的勇气，更需要通过敏锐洞察和深刻分析，对未来战争进行科学预测和构想设计，做到“备”与“战”的高度统一。这是智慧的较量，是能力的比拼，更是决定未来的博弈。(董泽平)