3月27日上午8时40分，南京电视台演播大厅里数十台摄像机、照相机的镜头对准了第一位登台演讲答辩者，南京市劳动和社会保障局副局长刁仁昌。已经两次参加公选的刁仁昌显得成竹在胸，一上来就侃侃而谈：“就业安民、创业富民、社保惠民，劳动保障工作事关国计民生，涉及千家万户，任重而道远……”

　　3月27日，刁仁昌平生第三次走进“公推公选”的答辩现场。从2000年竞选南京市劳动和社会保障局副局长，到如今竞选劳动和社会保障局局长，刁仁昌的三次现场答辩抽到的都是“一号”，“也怪了，每次都要面对开头难的问题。”

　　这次演讲答辩要比前两次难很多，因为南京电视台要对演讲答辩过程全程直播。

　　“一路走下来，感觉江苏和南京的‘公推公选’民主性、公开性和科学性在不断增强，应该说‘公推公选’已经成为一种常态的制度。”刁仁昌这样回顾说。

　　突破性：

　　47名市政府组成人员全部“公推公选”

　　2月26日，南京市召开干部大会，正式启动对新一届市政府全部47名组成人员的“公推公选”工作。江苏省委常委、南京市委书记朱善璐在会上指出：“要努力实现组织认定和群众认可的统一。要坚持民主，把政策交给群众，让群众广泛参与；要坚持公开，让选人用人权在阳光下运行。”

　　当天的会上，对新一届市政府组成人员进行了全额定向推荐和测评。值得关注的是，参加民主推荐的人员除市四大班子领导外，还包括四大班子工作机构的主要负责人、民主党派以及出席党的十七大和江苏省党代会的党代表。南京大学公共事务与政策研究所所长、博士生导师严强教授认为，南京此次公推公选市政府组成人员具有突破性意义：全部市政府组成人员都要进行公推公选，范围之广、力度之大国内少见；包括全市领导干部及党代表等在内多数人的公开推荐和推举，使得参与者的面大为拓宽，充分发扬了党内民主。

　　姬桂玲，南京市建邺区委组织部长，一位有着十几年工作经历的组工干部，谈到此次公推公选时她用了一个词“令人振奋”：“市政府全体组成人员这样的范围之广，无论新老成员都站在同一起跑线这样的力度之大，引入电视直播这样选拔程序的更公开透明，社会各界广泛参与这样决策的更民主科学，所有这些都极具改革创新的精神。”

　　徐传德，南京市教育局局长，在这个职位上已经工作了8年。“说实话，第一次面对大范围的推选，压力还是蛮大的，因为能否留任的决定因素非常多。即使留任，测评结果也是要和本人见面的，对本人肯定会带来不小的冲击。”

　　26日之后，按照南京市委的指导意见，“公推公选”工作进入周密的酝酿研究和组织考察阶段。南京市教育局干部姜宸几年前通过公选进入市教育局工作，在此次公推公选工作中也参与了组织考察工作，他介绍说：“与前几年相比，这次‘公推公选’的组织化程度更加科学与严密，有的人选因近年工作变动来任现职，我们还要到他原单位进行延伸考察。”

　　严强教授近年一直关注江苏的“公推公选”工作，他表示，通过南京此次“公推公选”可以看出，“公推公选”作为一种制度化建设正日趋成熟与完善。

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