遮遮掩掩 揣红包
轻而易举得到的金钱,像一枝散放着浓郁罂粟香的毒剂,诱惑着马平一步步踏上了犯罪的不归路。2002年春节,原任铜梁县安溪镇镇长的刘久伦,为了在人事调整中得到马平的关照调进县城工作,便通过熟人约马平在南坪的天天渔港吃饭,觥筹交错的席间,刘久伦将装有1万元的红包递给马平,马平简单推辞后即收下了。这是马平第一次收受刘久伦给的钱。
2002年8月,刘久伦又约马平在南坪扬子岛饭店吃饭,提到工作调动的事情时,刘久伦将装有2万元钱的信封取出递给马平,马平收下钱称人事调整的事情正在考虑,到时候知道该怎么做。此后,在重庆渝都大酒店旋转餐厅、解放碑重百商场和马平的办公室等地,刘久伦又多次送钱给马平。经审理查明,从2002年春节至2006年1月期间,刘久伦先后9次,送给马平人民币共计5.7万元。
伪造合同 骗纪委
2001年2月,马平夫妇以其女儿的名义,用每平方米1万元的价格,购买1套天龙公司开发的商铺,总价27.5万元。当时沈建萍支付24万元,另外 3.5万元写了欠条。此后,与天龙公司签订期限为三年的返租合同,按月收取租金。2003年6月,天龙公司在铜梁县投资兴建重庆金江水泥有限公司。为争取马平对该项目的支持,公司决定单独返购马平夫妇购买的商铺,并与其约定返购价格为每平方米2万元。同年7月,天龙公司支付沈建萍返购款54.68万元,在这低买高回购的过程中,马平夫妇二人非法收受天龙公司贿赂27.18万元。
马平夫妇及其律师辩称,以2万元的高价返购,是马平、沈建萍受骗所致。另外,马平也主动向市纪委汇报并主动做了纠正,退还了高价返购款。
法院审理查明,2004年,马平察觉重庆市纪委正在对其进行调查,便向市纪委汇报天龙公司的商铺是他妻子沈建萍购买的,称他本人并不知情。而关于马平向市纪委送材料的情况说明,证实马平向市纪委报送材料的虚假性。2007年2月1日,重庆市第一中级人民法院作出一审判决被告人马平犯受贿罪判处有期徒刑十三年,被告人沈建萍犯受贿罪判处有期徒刑五年。对二被告人受贿所得赃款人民币共计223.6363万元继续予以追缴。
天网恢恢 必受罚
二被告人不服一审判决提出上诉,二审法院认为,依照贿赂犯罪的立法原意,利用职务之便为行贿人谋利并不仅仅体现为本人具体实施的为行贿人谋利的行为,也包括利用职务影响让他人为行贿人谋利的行为。马平利用其作为县委书记具备的决策、指挥权力,通过命令、指示等方式,让其下属部门或工作人员为行贿人谋利。他不仅安排副县长、国土局局长办理金江水泥项目的用地审批手续,还亲自为行贿人到市经委、市信用联社协调批文、贷款事宜,为行贿人疏通关系,谋取利益。按照立法精神,受贿罪的本质就在于“权钱交易”,为他人谋利包括承诺、实施、实现三个阶段,只要具有其中一个阶段的行为,就具备了为他人谋取利益的要件。且 “为他人谋取利益”的时间是在非法收受他人财物的同时还是之前或者之后,均不影响受贿罪的成立。本案中,关于马平夫妇与天龙公司的低价买房以及买房回购房交易,虽然在金江水泥项目开始之前,当时天龙公司对马平虽无具体请托事项,但正是看中了马平作为县委书记所具有的权力和地位有可能为其公司谋取利益,才多次送给二上诉人数额巨大的财物,为日后谋取利益进行“先期投资”。刘栋华、叶显军的证言证实了其主观动机,马平、沈建萍主观上亦是明知的,对此,沈建萍曾多次、明确地进行了供述。在金江水泥项目开始之前逐次、长期接受天龙公司的“感情投资”的过程中,马平明确作出过承诺“以后有什么事找我,能帮的一定帮 ”,在金江水泥项目工程开始后,马平则直接利用其职务的便利为天龙公司谋取利益。因此,二上诉人与天龙公司的行为符合“权钱交易”的本质特征,鉴于在共同受贿犯罪中沈建萍并未利用其本身国家工作人员的身份,而是其丈夫马平利用县委书记的身份受贿,沈建萍在原判刑罚的基础上酌情从轻处罚,遂依法作出前述判决。
时间是法律公正最好的见证者。就在二审判决的前两天——2007年7月8日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》中,明确了10种新类型受贿刑事案件法律适用问题的具体意见,其中第一条就规定了向请托人“低买高卖”房屋汽车属于受贿。虽然重庆市一中院在2007年2月一审此案时,该司法解释尚未出台,但其中的司法精神已贯穿于整个案件的判决中。
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