11月13日一大早，在江苏省泗洪县政府楼前上演了感人的一幕：数百名群众自发地排着整齐的队伍，抱着铜匾，撑着“万民伞”，打着“清官旗”，集中在泗洪县政府门前，长长的一串鞭炮发出震耳欲聋的响声。他们是来为泗洪县纪委书记王守权送行的。

　　这是一则由网友“西楚刀客”发在自己博客上的文字，很感人。短短两天时间，博客吸引了大批网民的关注，许多论坛转载，更引来多种猜测和争论。(12月2日《天府早报》)

　　笔者翻阅了该消息后面的网友跟帖，发现大部分跟帖是对此表示质疑的，理由无须多说。我以为，比这则消息真假更有价值的一点是，人们切不可忽视，即为什么要给一位调任的纪委书记送“万民伞”和“清官旗”。难道纪委书记就不该是一位“清官”吗？从制度设计看，纪委是党内的专门监督机构，行使着检查监督，预防和惩治腐败，确保党的机体健康运行的神圣职责。身为纪委的一把手，无论从哪方面说，纪委书记都应该是清正廉洁的典范。纪委书记做“清官”，那是天经地义的事。

　　照此分析，泗洪县群众以上述方式为王书记送行，并不见得是怎么高抬了他，——一个纪委书记在任上行使监督职责，打击腐败犯罪，为百姓伸张正义，同时又保持自身清正，难道不是理所当然的吗？这是纪委书记的职责所决定的，根本没必要再送给他一顶“清官”帽子。但送行群众可不这么想，他们就是觉得王书记跟别的纪委书记不一样，因为他们见多了纪委书记成贪官的新闻，早已将纪委书记视同普通的官员了。既然是普通官员，在现行体制下，哪有不贪的？

　　有例为证。据报道，湖南常德市原纪委书记彭晋镛、娄底市原纪委书记罗子光，因收受贿赂数十万元先后分别被判有期徒刑16年、11年；2007年4月23日，安徽省肥东县县委副书记、纪委书记姜振华因涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪，被合肥市中级人民法院判处有期徒刑8年6个月，并没收个人财产8万元；重庆市沙坝区原纪委书记郑维因受贿罪，于2007年12月29日被法院判处13年有期徒刑……(12月1日新华网)更有那大名鼎鼎的郴洲市原纪委书记曾镜春，其在任上大肆受贿(3152.25万元)的事实及利用手中掌握的“双轨”大权对知情人实施打击报复的恶行，令人瞠目，不久前刚刚被法院判处了死刑。

　　为什么身负反腐重任的纪委书记纷纷成了腐败分子呢？根本原因在于，纪委有权监督别人，但自身不受监督。北京大学政府管理学院博士生导师李成言教授表示，“按目前情况，对于纪委书记的监督，除了地方党委、上级纪委敢监督外，没有一个同级的机构能监督。但是上级纪委平时很少接触下级纪委，存在信息不对称的情形，很难起到监督作用。而且，上级纪委和地方党委与下级纪委存在隶属关系，上级护短、不好拉下情面的事情也常有发生。在党委里，纪委书记一般就是常委，怎么监督？在这种体制下，纪委书记腐败绝非偶然。”(12月1日瞭望)其实，从所处的领导地位上讲，作为平级的检察机关也难以对纪委书记进行有效的监督，其他机关更难以对纪委书记进行有效监督。

　　如此说来，王守权在百姓眼里成为纪委书记中的异类，也就不难理解了。在此，我们可以对群众送“万民伞”和“清官旗”的做法不以为然，但他们对王书记发自真心的感恩之情，则从另一个侧面见证了民众对纪委书记这一职务的期待，希望有更多的纪委书记能像王守权那样清正廉洁，不愧为正气、正直、正义、公平的象征。而笔者则想表达的是，应尽快健全完善对纪委的监督制度，用制度来保证纪委书记人人保持他们的天然角色，做一个现代意义上的“清官”。(作者：王学进)

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