关键词三
新冷战会出现吗?
“对于俄罗斯而言,2008年8月8日就如同美国的2001年9月11日。”俄总统梅德韦杰夫在俄格冲突后表示,“全人类都从‘9·11’事件中吸取了教训。我希望,全世界从8月8日的南奥塞梯事件中也能吸取教训。”
8月8日,全世界都在注目奥运的时候,格鲁吉亚突然向其自治共和国南奥塞梯首府茨欣瓦利发动进攻,造成包括当地俄罗斯维和部队在内的人员伤亡和物质损失,上万难民逃往俄罗斯。18个小时后,俄罗斯国防部宣布,俄军将援助驻扎在茨欣瓦利的俄罗斯维和部队。
俄军陆海空部队齐出,仅有两万人的格鲁吉亚军队迅速溃散,武装冲突仅持续了5天。26日,俄罗斯宣布:承认南奥塞梯和阿布哈兹(格鲁吉亚原所属的两个自治共和国)独立,并宣布在这两地驻军。
继去年普京引人注目地赤身向世界亮出“俄罗斯肌肉”以来,梅德韦杰夫“萧规曹随”,继续上演强势大戏。
在北约不断东扩和西方国家鼓动中亚诸国进行“颜色革命”的态势下,屡屡抗议无效的俄罗斯终于拉下脸来悍然出手:在俄格冲突中,俄罗斯一改以往谴责多、行动少的做法,断然出兵南奥塞梯,随后宣布承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。
这是苏联解体以来俄罗斯对西方做出的最“出格”的行动。
美国和欧盟相继做出了高调的表态,承诺也做出一箩筐,然而,对西方的援助真的寄予厚望的格鲁吉亚总统萨卡什维利最终沮丧地明白,自己做了大国角力的牺牲品。
针对美国在东欧建立反导系统,俄军频频试验新式导弹。俄罗斯武装部队副总参谋长诺戈维岑上将甚至公开警告波兰:一旦美国在波兰境内部署反导系统,那么波兰将成为俄罗斯打击的“优先目标”。
继2007年8月恢复战略轰炸机不间断远程战斗值班飞行后,今年9月10日,俄罗斯空军两架图-160型远程战略轰炸机又途经北冰洋和大西洋,首次降落在委内瑞拉。11月,由“彼得大帝”号核动力导弹巡洋舰、“恰巴年科海军上将”号大型反潜舰及其护卫舰队组成的北方舰队舰艇编队与委内瑞拉在加勒比海高调举行了联合军演。
这一年,俄罗斯还举行了一系列引人注目的大规模军事演习。
上世纪90年代末,俄罗斯国内生产总值和军费不及美国的2%,国家财政甚至要靠西方贷款度日,俄罗斯在美国咄咄逼人的攻势下不得不忍气吞声,步步退让。北约首轮东扩,把原苏联的“兄弟国家”波兰、捷克、匈牙利收进囊中;第二轮东扩几乎囊括前华约国家,还搭上了原苏联成员波罗的海三国。
随着俄罗斯经济的大步恢复,俄罗斯军费开支以每年大幅度递增,2008年度增加到约400亿美元,2009年更将达到941亿美元的空前额度。
经济上军事上都有了起色的俄罗斯,似乎决定要用行动强调一下自己作为大国的“势力范围”——在家门口撕破脸“动粗”来显示存在的同时,他们甚至把力量伸到拉美这一美国的鼻子底下。
俄罗斯的意思很明白:你敢到我家门口,我也敢到你家门口。但美国人似乎并不真正为此感到忧虑:美国国务卿赖斯就说,俄罗斯舰队本周驶入委内瑞拉水域后并没有改变美国在西半球所拥有的优势地位。
赖斯在新闻发布会上强调,几艘俄罗斯军舰并不能改变力量平衡。
在委内瑞拉降落的俄罗斯战略轰炸机,并没有携带战略武器。到拉美军演习的“彼得大帝”号,也未必能负载起重现彼得大帝荣光的重任——透过隆起的“俄罗斯肌肉”,美国人也许看到了更多。
在全球140多个国家中拥有800多个军事设施、每天还有12.5万人的海军和海军陆战队人员在全球各大洋上巡弋的美国人眼中,勉强亮出肌肉的俄罗斯又能如何呢?
冷战已经过去。如今的俄罗斯,与欧盟有着难以割断的利益关系。而与美国相比,双方的经济、军事力量差距仍相去甚远,虽然近两年来俄罗斯动作连连,试图恢复其大国地位,但仅靠武力,就能恢复其大国地位,就能再现昔日的辉煌吗?
人们有理由相信,新冷战,短期内是不会出现了。
关键词四
调整——大国军队酝酿巨变
尽管美国的经济冬天来得比全球早,但据报道,2009年,美国基本国防预算为5154亿美元。此外,还有700亿美元的追加预算用于反恐作战。
英国《简氏防务周刊》称,在这笔占全球军费支出一半的巨额防务预算中,美国空军2009年的预算为1439亿美元,比2008年高出6.9%。KC-X加油机、F-35“闪电II”战斗机和新型轰炸机被列为最优先项目。
太空和反导的经费显著增长。其中太空项目预算为119亿美元,美国导弹防御局得到的预算则高达93亿美元。
美国海军获得了1493亿美元的预算,美国海军重点突出了建造新型舰艇和购买舰载机。
从上述预算清单不难看出,美着力打造远程作战力量,以期实现全球到达、全球部署的战略目标,并稳步推进导弹防御系统。
目前,美国雄心勃勃的军队现代化计划的第一阶段即将展开,这项耗资数十亿美元的工作试图用先进车辆和精确武器,将陆军转变为一支以网络为中心的军队。目前,美国陆军未来作战系统已投入作战试验。
从F-22到F-35,从各式战斗车到海军造舰计划,美军的先进武器装备似乎总在牵引着人们的眼球。但这一年中美军最令军事专家们关注的实验,却是2月份从太平洋发射导弹击落一个报废卫星的行动。
发射平台是战舰,使用的导弹是美国装备中有编号的海基的拦截导弹,在军事专家眼中,这意味着从导弹防御体系的试验开始到今天,美军的太空战终于走到真正实用的阶段了。
美国媒体12月2日报道,美国国防部计划在2011年之前在美国本土增加部署约2万名武装军事人员,以协助相关各州应对恐怖分子可能发动的核恐怖袭击,或者其它发生在美国本土的大型灾难。
而不久前爆出的美军研制和使用“脑控武器”的新闻,更是令人毛骨悚然——像科幻电影中那些通过给人脑中植入芯片进而控制人和武器,真的会出现在现实中吗?
与美军“悄无声息”的调整相比,俄罗斯的改革则显得大刀阔斧,气势非凡。
虽然在与格鲁吉亚的冲突中显示了强势,但数架战机被击落的结果,也令自视甚高的俄军相当尴尬。2008年10月14日,俄国防部长谢尔久科夫突然宣布,将对俄罗斯军队进行大规模改革,以实现军队现代化。
国防部管理部门人员将从2.15万人减至8500人。裁撤200余名将军。陆军将保留172支部队,空军会留下340支部队中的180支,海军将从240支部队减至123支。战略火箭兵、航天兵和空降兵也会相应地略微“瘦身”,下辖部队的数量分别由12支、7支、6支降到8支、6支、5支。
俄军总参谋长尼古拉·马卡罗夫大将也在近日表示,将在未来3~5年内更新三分之一的军事装备。而到2018~2020年,这个比例将提高到80%~100%。
到2012年,俄武装力量的人数将减少到100万(目前为130万),这比之前的计划提早了4年。
还有消息说,改革后,庞大的俄军将成为一支几十万人的精干之师。
更有消息说,俄军要取消地面作战部队师一级编制。
对于俄罗斯这样一支庞大而有着厚重地面作战传统的军队来说,取消师一级编制的改革可谓碰到了根本,因为部队的指挥作战体制皆要作深入调整。据俄媒报道,负责保卫莫斯科、富有传奇色彩的俄罗斯陆军第2近卫“塔曼斯卡亚”摩托化步兵师(简称塔曼斯卡亚师),将在作战单位改革中首先被拆分。
海湾战争中苏式军队的伊拉克42天内完败的现实,刺激俄罗斯军队从1992年开始军事改革,对规模庞大、体制臃肿、指挥效率低下、军兵种结构及大军区体制不合理等困扰俄罗斯军队的根本问题进行改革。经过十几年的大手术小手术,俄军逐步进入了改革的攻坚阶段,这个昔日的巨无霸真的要彻底转型了。
但,俄军所面临的问题,恐怕不是仅靠军队的转型就能够解决的。
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