第5部分 关于中国面临的机遇与挑战

　　多数国外学者认为，中国目前面临极好的发展机遇，但同时也面临许多挑战。

　　●日本学者宇野重昭：中国改革开放在取得成绩的同时，“也造成了一种思想和道德标准的真空状态,带来了许多社会问题”

　　国外学者认为，目前中国的发展和世界的金融危机给中国建设美好的社会福利制度提供了难得的历史机遇。从发达国家的历史看，所有社会福利制度包括医疗卫生、社会保障和教育制度都是在一个国家经济高度增长的时候建立起来的。中国目前应当利用扩大内需的机会，尽快建立有效的公共服务制度，这是保证社会稳定的根本，也是经济进一步增长的动力基础。没有保障体系，内需就不可能从根本上拉动。

　　还有的学者指出，中国改革开放中出现了价值缺失，需要引起充分注意。日本学者宇野重昭认为，中国改革开放在取得成绩的同时，“也造成了一种思想和道德标准的真空状态,带来了许多社会问题。”“经济改革越是向前推进,就越是有必要重新加强传统道德,即加强精神文明建设。”

　　●联合国前副秘书长泽菲林·迪亚布雷：随着经济不断发展壮大,中国必须充分考虑贫富差距扩大问题

　　联合国前副秘书长、联合国开发计划署副署长泽菲林·迪亚布雷认为，2005年，中国的基尼系数就达到0.45,超过国际公认的0.4警戒线，这意味着贫富差距扩大。他指出:“在经济转轨的初期也许还可以容忍一些不平等的现象存在,但随着经济不断发展壮大,必须充分考虑这个问题。”

　　荷兰国际关系研究所高级研究员、中国问题专家柯伟亮(Willem van Kemenade)认为，“保持稳定”既是中国政府此前30年最大的成就之一，也是今后将面对的最大挑战。为此，中国政府需要大力发展农村和偏远地区经济，尽快提高弱势群体的收入，纠正社会不公。日本学者奥岛真一郎与内村铃木认为,“中国政府有必要像20世纪的许多国家那样,确立一种再分配制度,……以进一步提高人民的机会均等”。

　　●英国剑桥大学发展学委员会主席彼得·诺兰：中国政府要解决现在所面临的各种问题,就不能倒向自由市场原教旨主义

　　英国剑桥大学发展学委员会主席彼得·诺兰长期研究中国问题，其《处在十字路口的中国》一文以极其宏大的视野深入分析了中国当前面临的一些深层问题,如贫困与不平等、全球商业革命给中国企业带来的挑战、环境恶化、政府能力的下降、国际关系中存在的挑战、金融机构面临的危机等。他由此认为,中国的政治经济已经处在一个十字路口。中国政府要解决现在所面临的各种问题,就不能倒向自由市场原教旨主义,而是要对现有的道路进行改进。其中,他尤其强调了国家的作用，强调政府应该在根本上提高效率和消除腐败。

　　●德国著名中国问题专家桑德施耐德：中国发展的成功和失败其实就只有“一线之隔”，走错一步，结果可能是灾难性的，而这其中的关键就是“保持稳定”

　　俄罗斯莫斯科卡耐基中心学者强调，中国经济的发展改变了中国的国际地位。中国的发展以及面临的威胁与挑战都会对世界格局的发展和走向产生影响。该基金会的一项研究报告指出,在可预见的未来,中国不会遭遇来自大国的直接军事威胁,但却存在隐性风险。比如,随着中国在国际舞台上地位的加强,世界的传统领袖(美国、欧盟、日本)决不会在自己控制的市场空间对中国让步。在这种情况下,“共产主义中国”就会被他们视为潜在的危险,必然受到他们来自各方面的遏制,包括政治、思想、军事等方面的遏制,以达到削弱中国国际地位的目的。中国领导人面临的最大挑战就是对这种威胁作出正确的反应。当然,西方世界也不希望与世界经济密切相连的中国出现混乱。因此,中国共产党政权的最有效措施就是在高层建立合理的机构和机制，以应对各种风险。德国著名中国问题专家、德国外交政策协会研究所所长桑德施耐德：“中国发展的成功和失败其实就只有‘一线之隔’，走错一步，结果可能是灾难性的，而这其中的关键就是‘保持稳定’”。(作者：杨金海系中共中央编译局副秘书长、研究员；吕增奎系中共中央编译局信息部博士；郭兴利系南京师范大学法学院博士生）