专家:地方政府没有权利调整节假日的安排(4)——中新网
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    专家:地方政府没有权利调整节假日的安排(4)
2009年03月27日 02:40 来源:CCTV《新闻1+1》   【字体:↑大 ↓小

  王锡锌:

  这样一个博弈到了这个阶段,的确我们看到的确是两难,其实在某种程度上我也可以说,国务院办公厅发出这样一个通知,它也是情非得已,因为本来2009年都已经规定好了,我再发出一个通知,实际上必须要去回应某一个有可能违背我这个通知的试探行为,所以从这个意义上来说,国办这个通知是箭在弦上,不得不发。

  主持人:

  您说广东省这么做,因为我们都知道我们处在这么一个大经济环境下,地方政府都纷纷想办法能够提振自己的地方经济,广东这么做有什么不对的地方吗?

  王锡锌:

  关于经济的问题,刚才蔡教授已经讲了,因为我自己这方面并不懂,所以我不想多说,广东这么做,之所以遭到国务院用这种发问的方式用明确否定性的一个回复,至少可以看到,从依法行政的角度来说,既然我前面关于年节和纪念日的放假办法,已经明确说了,我要统一,你这种变相的拼凑或者排列组合的方式,实际上还变成我原来的规定,我要维持这种统一性或者中央决定的权威性。从广东这方面来说,它是可能在很大程度上挑战了这样统一和权威性。

  主持人:

  就像刚才蔡教授说的,当时之所以取消黄金周,就是中央政府想把七天的假期打散成三个小假日,现在我不管你是否叫黄金周,但是你的做法就是把这三个假期又拼起来了。

  王锡锌:

  对,这个就要考虑到2007年节假日调整的时候有一个规定就是要打散,但是其实当时发改委在报告中明确讲,调整节日的三个理由中,其中一个就是原来的所谓长假过于集中,所以我才要打散,现在地方政府考虑出台的方案其实是用其他排列组合的方式,将这样一种被打散的长假再恢复。

  主持人:

  刚才国务院的通知里面提到,要严格遵守全国年节及纪念日放假办法,我们不妨来看一下第一条,“为了统一全国年节及纪念日的假期制定本办法。”我们特别要注意这个词“统一”,我们怎么去理解要在全国范围内统一年节和纪念日?

  王锡锌:

  年节纪念日的放假办法之所以强调统一,可能是基于经济、社会这两个主要的理由,从社会这方面来说,放假可能会带来大量的社会活动。如果不统一,可能假日在很大程度上会造成一些不方便,比如我去拜访一位亲戚,他在放假,这时候实际上节日使双方的社会活动很难对接,另外从经济角度来看,我们现在经济协作关系非常强,跨区域非常明显。因此,如果各个地方的节日不能统一,可能会对经济活动产生负面的影响。

  主持人:

  咱们先设想一下,如果广东省的黄金周推行了,深交所怎么上班?

  王锡锌:

【编辑:张哉麟
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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