南阳一市民向全市181个政府部门申请信息公开，“最关心‘三公’消费”

　　行政复议、打官司、投诉，啥招都用上了，7个月后才算拿到最后一个回复

　　他认为回复没实质内容，不过仍打算为追求信息公开而努力，推动社会进步

　　【新闻背景】

　　紫色T恤，紧身牛仔裤，白色运动休闲鞋。戴着一副眼镜坐在记者眼前的王清，内向羞涩，看上去也不像一个动辄起诉有关部门的“刺头”青年，更像一个还没走出高校大门的学生。但是在他身上，实实在在发生着许多令地方“头疼”的事情，家里保存的起诉发票有厚厚一沓。

　　而最近他的一件大举动是，他向南阳市上至市政府下至一个区的蔬菜办公室共181个行政部门，提交7项政府信息公开书面申请。面对各部门的迥异态度，他又或通过行政复议或走司法途径，最终在7月初拿到了最后一份回复。

　　但拿到所有回复的王清，却高兴不起来，因为各部门对他申请公开的事项，要么避而不谈，要么“无依据公开”，可以说没有一份是完整回复。

　　近日，他的遭遇经媒体报道后，引发各界关注。

　　对话人物

　　王清，男，1982年生人，现为南阳市一公司计算机技术人员，自2003年起，开始介入公益诉讼，常为某一件侵害公民权利之事，四处奔波。

　　对话动机

　　王清的信息公开申请规模之大、数量之巨，在河南史无前例，全国也可称得上第一个。而他要各部门公开的最主要一项内容——“三公”消费：公款吃喝招待、公车消费和公费出国，各部门回答更是“顾左右而言他”。

　　对此，评论者认为，“三公”消费公示，是成本最小的反腐措施之一。各政府部门对“三公”消费信息公示的回避心态，官民双方在这个问题反复对峙，恰恰将中国改革此时该从何入手这一问题的答案，清晰地呈现了出来。

　　王清为什么要一次性向南阳市区所有行政部门提交申请，这究竟是一个怎样的信息公开申请过程？昨日，商报记者和他进行了对话。

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　　向181个政府部门申请信息公开

　　记者：看上去你是喜欢安静的人，为什么要向政府申请信息公开？

　　王清：这话说起来长了，与我的经历有关。几年前我遇到过麻烦，其实这麻烦也是其他消费者可能遇到的，但我不服气，就通过司法寻求公道。后来我生活中一遇到不公平的事，就想打官司。

　　记者：打过多少？

　　王清：多啦。我曾在一年多时间内，接连打了一二十个官司，有通信、消费霸王条款方面的，还有社会上一些看不惯的事等，涉及面很广，都与大家利益有关。

　　记者：这么多官司，你有精力去处理？

　　王清：我认识一些也经常为公益事业打官司的人，相互支持。虽然我们成绩不大，但被起诉单位多少会有些收敛，政府部门也会下发一些规范文件，就乐意继续做。

　　记者：怎么又瞄准了政府信息公开？

　　王清：政府信息公开的新闻我早在2007年就注意到，但让我最终行动的是去年六七月份的一件事。我上下班路旁有一个地产公司施工，整天密闭作业，很神秘的样子。我到售楼部问房子有土地证没有，工作人员说有，可我不能看。我就怀疑了，楼盘不会有问题吧？到国土、规划等部门了解，他们居然不答复我。我就起诉政府部门，法院判决他们给我答复。拿到答复后，我发现楼盘果然有问题，没有办土地证就开工了。

　　记者：于是，你一下子向南阳市上至市政府下至一个区的蔬菜办公室，共181个行政部门递交了信息公开申请。

　　王清：这件事过后我就想，唉，向政府部门了解个信息这么难。现在提倡和谐社会，可政府部门要是什么事情都瞒着老百姓，大家该知道的不让知道，社会怎么和谐？那时《政府信息公开条例》也刚实施，我就决定在这方面做些事情。

　　我查找了南阳市市直和宛城、卧龙两个区的所有政府部门，共181个，一个不漏。我想法很单纯，就是要做就要做全面些。

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　　最关心政府部门“三公”消费问题

　　记者：你从哪里获得单位信息的？

　　王清：通过资料查找啊。为搜集单位地址，我整整忙了两个星期。单位找全后，我把申请书一封一封挂号寄出，又费了整整两天时间。

　　记者：申请公开的都是些什么信息？

　　王清：共性问题是“三公”(公车、公款吃喝、公费旅游)消费，公开2007年、2008年，对各项财政专项资金、专项经费的分配、使用情况，以及职务消费、公款报销、公务接待、会议费、差旅费、培训费、车辆费、固定资产购置费，购买小汽车费用、公款出国等具体信息。“三公”消费也是我最在意的一项内容。

　　记者：此前已有人向有关政府部门申请过类似信息公开，但失败了，你知道吗？

　　王清：我知道，但我是纳税人，有权知道政府部门把我的钱花到哪里去了，所以想，不管别人怎样，我还是要进行。按照我的理解，他们不应该拒绝我。