都说为官一任，造福一方。可长久以来，对于官员有没有为一方造福，衡量标准往往只有一个，即看GDP总量有没有实现增长，这也成了干部考核最重要的量化指标。为了这个指标，许多官员目光变得短视：放任环境污染，助长资源滥采滥伐，把招商引资当着政治任务层层加压……只要GDP上去了，就可“一俊遮百丑”。

　　但这绝不是正确的政绩观。我省新近实施的干部考核评价“一个意见、五个办法”，在考评指标体系上进行了深度调整，淡化了GDP总量等指标，使考核更贴近民生、更符合科学发展导向。

　　取消GDP指标

　　湖州改革成“石破天惊”之举

　　第一个吃螃蟹者是湖州——2003年底，湖州市出台了《关于完善县区年度综合考核工作的意见》，率先提出干部考核取消GDP指标。

　　此举在当时被称为“石破天惊的改革举动”。

　　争议的核心在于GDP指标的取消。有人质疑：“拿掉了GDP，还考核什么？”

　　其时，湖州正面临发展中的种种尴尬：矿山开采曾经是当地的一大产业，但开矿甚至破坏了“西塞山前白鹭飞”的西塞山；长兴的蓄电池产业造成污染，被媒体曝光；太湖蓝藻爆发，环湖城市之一的湖州也被推到舆论的风口浪尖……

　　有人如此评价：薄薄4页纸的《意见》，标志着湖州成为全国干部政绩考核改革的先行者和试验田。

　　6年来，湖州市尝试建立起“分类考核”的办法，改变“长跑和游泳一起比赛”的弊端，让不具备发展工业条件的乡镇彻底摆脱GDP考核约束。

　　以湖州市安吉县为例。该县下属15个乡镇被分为三类，一类有工业园区基础的乡镇，考核工业经济；二类有工业功能区又有自然保护区的乡镇，双考核；三类是山区乡镇，只考核生态保护和新农村建设。

　　长兴县水口乡乡长陈龙宁说：“取消考核的项目，如工业性投入、规模工业产值、工业平台建设等指标，分值会平摊到生态保护、现代农业、旅游经济中去。这督促着我们在另一端加快脚步。”去年，水口乡财政增长速度达到28%，全年接待75万游客，带动了当地的三产和现代农业。

　　统计显示，湖州已经连续5年农民收入增幅超过城镇居民收入增幅，有20个国家环境优美乡镇、38个省级生态乡镇、148个市级生态村，是浙江唯一下属县全部获得省级以上生态县称号的地级市。

　　老百姓是否觉得幸福

　　成为“考”官的硬指标

　　新的干部考核评价体系，改变唯经济是考，促使干部更多地去关注民生，让老百姓感觉生活幸福。所以，民生问题有否落实到位，是考核干部的硬指标。

　　去年省委、省政府决定，要把解决民生问题摆在更加突出的位置，确保新增财力三分之二以上用于解决民生问题，重点向低收入人群倾斜、向农村和农民倾斜、向欠发达地区和海岛山区倾斜。同时明确规定把解决民生问题的实绩作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。

　　民生问题点多面广，考核自然也是全方位的。

　　为进一步改善残疾人状况，今年省委、省政府决定把残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划，党委和政府有关部门、单位须将残疾人工作列入党政领导班子和领导干部综合考核评价的内容。

　　民以食为天。日前，浙江省出台的一份方案指出，地方各级政府对本地区食品安全整顿负总责，并将整顿工作作为领导干部政绩考核的重要指标，一定要让百姓吃得安全。

　　为缓解高校毕业生就业难矛盾，我省今年明确提出全省事业单位要加大招聘高校毕业生力度，凡有编制空缺的事业单位，无特殊情况均应拿出岗位向高校毕业生公开招聘，并决定将解决大学生就业情况列入干部年度考核。

　　浙江是自然灾害多发地区，今年8月，浙江省防汛抗旱指挥部决定，建立浙江省山洪灾害预警责任体系，工作网络涉及每个基层单元，并把预警责任纳入政府、部门领导和有关责任人年度考核内容。

　　……

　　据省委组织部有关人士介绍，随着和谐社会的进一步发展，上述种种与民生相关的考核，将会越来越广泛。