三个“第一”:拉开高速公路发展序幕

　　“那个时候有三个第一，第一条通车的沪嘉高速公路，第一条省内最长的沈大高速公路，还有第一条经过国家正式批的京津塘高速公路。”沙庆林自豪地说，“从此，咱们公路建设就进入了以高速公路为代表的历史新阶段。”

　　用脚走出的“第一高速”：沪嘉高速

　　“这条高速公路是大家用脚‘走’出来的。”

　　沪嘉高速的设计师之一，上海市城市建设设计研究院副总工程师王树华这样描述沪嘉高速公路的建设过程。

　　王树华回忆，1984年夏，他接到了“走路”的任务：从上海市区走到嘉定，和勘察人员一起找出一条最适合建沪嘉高速的路。于是，头上带着草帽、脖子上系着毛巾、脚蹬一双硬底皮鞋，王树华在这个大夏天里走上了他的高速公路设计之路。“大约走了一两个月，来来回回总共走了数百公里。”

　　由于当时中国大陆还没有从事过高速公路修建工作的专家，上海市政局设计室的道路设计人员不仅没有经验可学，连高速公路的建筑标准都需要临时制定。他们参考了世界各发达国家的高速公路标准，考察了数条国内质量较高的高等级公路，再经历一番辛苦的“走路”历程，终于设计出沪嘉高速总体路线方案。

　　1988年10月，沪嘉高速公路顺利通车。短短20公里，却使中国拥有了自己的成体系的高速公路标准，为高速路网在全国的铺设打下了厚实的基础。

　　历经波折的“神州第一路”：沈大高速

　　“当时沈大高速公路修建面临的压力很大，主要还是因为当时有强烈的反对修高速公路的声音。”据沙庆林回顾，“1984年沈大高速公路国家并没有批准，批的是一级路，而辽宁省自己投资做高了档次，修成高速路；而当时还不敢以高速路相称，只是叫做快速路。”

　　沈大高速公路于1984年6月开工，1990年9月全线通车。由于当时国家政策环境在经历一系列改革，这条路的建设规模和标准也经历了不断变化：从两头一级路中间二级路到全线一级公路，从两头高速公路中间一级路到全线高速公路，历经四个台阶的起起伏伏，历程艰难。

　　虽然沪嘉高速公路夺得了“中国第一条高速公路”的桂冠，但沈大公路却以开工最早、当时里程最长等几项第一，被誉为“神州第一路”。

　　首次同国际惯例接轨：京津塘高速

　　“除了是国家首次正式批准的高速公路，京津塘还是我国首次利用世界银行贷款进行国际公开招标建设，第一次引入‘菲迪克’(国际咨询工程师联合会)条款实施工程监理的高速公路。”沙庆林这样评价京津塘高速公路。

　　“京津塘”项目的前期工作从1972年就已开始，一直存在着要不要建设高速公路的争议，经历了近13年的转变观念的过程，直至1984年国家计委才正式批准京津塘高速公路建设。

　　现在看来，京津塘高速公路的意义远远超出了一条公路。“菲迪克”模式的成功推行，使我国公路建设管理体制改革一步到位，与国际惯例接轨。它的建设使我国收获了两条路：一条是能够带来巨大经济效益的高速公路，一条则是公路建设施工管理方面的改革之路。