香港文汇报：十七届五中全会具有划时代意义

　　中新网10月28日电 香港《文汇报》28日刊出评论说，中共十七届五中全会为中国未来30年的转型发展开篇布局。全会所提出的中国经济与社会发展的战略转型方向是正确的，已清晰指出了中国未来30年或新一轮发展崛起的主攻方向。因此，五中全会具有划时代的战略意义。

　　文章摘编如下：

　　中共中央十七届五中全会10月18日在北京闭幕。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，并强调将加快转变经济发展方式为主线，保障和改善民生，提高居民收入在国民收入分配中的比重。从会议公报的内容和重点分析，虽然还只是一个中国未来经济与社会发展规划的纲领性宣言，但已清晰指出了中国未来30年或新一轮发展崛起的主攻方向。

　　今年中共五中全会为中国未来30年的转型发展开篇布局。其核心就是：全面贯彻落实科学发展观，实施“转变与转型”为轴心的经济、社会与民生的可持续、协调与健康发展。因此，本次会议具有划时代的战略意义。

　　为未来30年的转型发展开篇布局

　　1978年中共十一届三中全会后，在邓小平“建设有中国特色社会主义市场经济”的理论指引下，中国全面实行对内改革和对外开放的经济方针，举国上下掀起了建设社会主义市场经济的高潮，经济和社会的发展焕发出前所未有的动力和生机，而进入连续强劲的增长。回望过去的30年，中国经济(GDP)年均保持了9.2%的高速增长，远高于全球主要经济体3.5%的平均水平。GDP也成为了考虑中国经济成效与动力的主要指标，从而促使中国经济奋起直追世界工业强国。

　　随着全球经济一体化的深入发展，中国经济已成为全球产业价值链和经济循环中的重要构成，过去30年中国经济的强劲增长亦为世界经济的发展增添了动力。2008年9月，因西方社会长期产业结构错配(只重信息、科技、金融等高端发展，而忽略中低端产业配置)和经济结构失衡(只重消费经济的繁荣，而忽略实体经济的增长)，大量的基础产业移植到劳力和资源成本低廉的发展中国家。

　　在当前错综复杂、危机四伏的环球经济形势下，作为世界第二大经济体的中国，未来经济和社会的发展将倍受世界瞩目。中国的经济增长方式转变，产业结构的重整与升级，经济与社会的协调、可持续健康发展，都显得更加重要和迫切。

　　人民共享繁荣 推动经济转型

　　为适应全球产业、经济结构的重整，建立未来中国经济增长的制高点，中国必须加快经济增长方式的转变和整体产业结构的升级换代。必须尽快改变传统出口依赖、资源高耗、产能低效和环境污染型经济增长方式；迅速突破体制改革、社保发展和法制建设的瓶颈，并迅速建立收入分配公平、藏富于民、社保健全和扩大内需、巩固出口与发展现代服务相辅相成的社会主义现代市场经济格局。

　　因此，十七届五中全会所提出的中国经济与社会发展的战略转型方向是十分正确的。如果说十一届三中全会所指引的中国前30年的改革开放是社会主义市场经济制度的一次大胆尝试与成功转型，那么，十七届五中全会提出的“十二五规划纲要”，将是今后30年中国产业结构由粗放、低端、高耗型，向高新、科技、高效、节能、环保型升级；及中国经济增长模式由出口导向和投资拉动，逐步转向加快内需市场和现代服务业发展，促进大中华区域经济全面、协调、健康发展的一个新的和更科学、实际的战略指引。(马建波)