紫荆杂志:中美“春季外交”彰显不同理念——中新网
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    紫荆杂志:中美“春季外交”彰显不同理念
2009年03月27日 13:56 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中新网3月27日电 香港《紫荆》杂志3月号刊文说,2009年春季,中美分别对世界展开了密集式的外交访问,既反映了两国作为当今世界两个最重要的大国的战略地位和外交部署,同时也凸显了中美两国的外交战略重点、外交风格和方式的不同。

  文章摘录如下:

  2009年新年刚过,中国和美国就分别展开了一轮密集式的外交攻势。美国两位总统特使分别到中东和南亚地区展开斡旋外交,接着美国副总统拜登出席在欧洲举行的慕尼黑安全会议,国务卿希拉里展开东亚四国之行,奥巴马则出访最重要盟国——加拿大。而中国在传统农历新年刚过,国务院总理温家宝、国家主席胡锦涛、国家副主席习近平先后对欧洲和亚非拉进行了密集式访问。中美两个大国的高层外交引起了国际社会的广泛关注和热评。

  奥巴马“春季外交”宣示美外交重点

  与去年底在华盛顿二十国金融峰会期间奥巴马拒绝会见任何与会外国领导人的低调做法不同,奥巴马在1月20日正式就任美国总统后不到一个月就展开了密集式的全球外交攻势。

  1月27日至2月1日,奥巴马帕特使米切尔先后访问了埃及、约旦、以色列、约旦河西岸巴勒斯坦自治区和沙特阿拉伯。这一访问被认为是奥巴马政府“新中东政策”在中东地区的首次亮相。2月底,米切尔作为奥巴马总统特使再度访问中东各国,继续为巴以和谈进行斡旋。

  2月11日,奥巴马总统的阿富汗、巴基斯坦和印度特使霍尔布鲁克先后访问了巴基斯坦和印度,了解阿富汗和南亚地区的反恐形势,显示出奥巴马政府的全球反恐战略重心逐步从中东东移到中亚和南亚地区。

  2月7日美国副总统拜登首访选定欧洲,出席在德国举行的慕尼黑安全会议,并在会上发表了重要讲话,首次系统阐述了美国新政府的对外政策尤其是对欧盟和俄罗斯政策,发出了美国希望加强美欧关系、缓和美俄关系的积极信号。

  2月15日至22日,美国国务卿希拉里展开了东亚四国之行,先后访问了日本、韩国、印度尼西亚和中国这四个东亚最重要的国家,并在美国亚洲协会总部等多个场合阐述了美国新政府的亚洲政策。

  2月19日,奥巴马对加拿大进行了就任总统后的首次出访,宣示了美国重视最重要的邻国加拿大,重视美加特殊关系。

  奥巴马正式就任不到一个月,被称为新政府外交安全决策班子“三驾马车”的总统奥巴马、副总统拜登、国务卿希拉里就分别访问了北美、欧洲和亚洲,加上两位总统特使访问大中东及南亚各国,美国的“外交攻势”遍及美亚欧三大洲。

  奥巴马政府展开密集外交访问一方面是为了改变奥巴马内阁成员对外交不太熟悉的不利形象,显示新政府将在美国外交政策上有所作为、有所改变;另一方面也是为了响应国际社会对奥巴马政府可能为了处理国内金融危机而在政策上有所内顾的担忧。

  从这五次访问可以看出奥巴马政府的外交全球布局,作为美国最重要也是仅有的两个陆上邻国,加拿大和墨西哥对美国而言具有极其重要的意义。尤其是在金融危机不断蔓延、国际社会对美国可能出现保护主义倾向的担忧背景下,奥巴马把就任后的首访定在北美自由贸易协议最重要的成员国加拿大,显然是有着特殊含义。

  欧盟是美国最重要的盟国,无论是北约东扩、反导系统部署、全球和地区问题的解决还是美俄关系,美国都离不开欧盟的战略支持。因此,美国副总统拜登首访选择欧洲,显示了欧洲在美国外交战略格局中的重要性。

  近年来,亚洲尤其是东亚的战略地位不断上升,在美国全球战略中的位置不断提高,因此此次希拉里打破以前历任国务卿首访一般是欧洲或中东的惯例,选择东亚四国,可谓用心良苦。

  中东、中亚和南亚地区作为亚非欧三大洲的结合地带,在美国地缘战略中一直占据重要位置。尤其是当前巴以、伊拉克、阿富汗、印巴局势错综复杂,具有紧迫性,因此奥巴马刚上任就任命两位总统特使,分别到中东和南亚进行斡旋,谋求在这些地区热点问题上有所改变、有所突破。

  中国的“正月外交”战略部署清晰

  在奥巴马新政府展开全球外交攻势同时,中国高层在农历新年刚过就对亚非拉欧四大洲20多个国家展开了外交上的“正月攻势”。

  1月27日至2月3日,中国国务院总理温家宝对欧洲进行“信心之旅”,访问了瑞士、德国、西班牙、英国和欧盟总部,同时出席在瑞士举行的世界经济论坛年会。

  2月10日至17日,中国国家主席胡锦涛访问沙特阿拉伯和非洲四国(马里、塞内加尔、坦桑尼亚、毛里求斯)。

  2月8日至22日,中国国家副主席习近平访问拉美五国(墨西哥、牙买加、哥伦比亚、委内瑞拉、巴西)和马耳他。

  此外,同样也在2月份,农历正月期间,2月7日至19日,中国国务院副总理回良玉访问了拉美四国(阿根廷、厄瓜多尔、巴巴多斯和巴哈马)。

  如此密集的高层出访被观察家们称作“正月外交”,并引发了中外媒体的高度关注,认为中国刮起了一股吹向欧洲和亚、非、拉地区的“外交春风”,彰显了中国在金融危机时代的全球影响力。正如英国BBC所评价的那样,“中国外交也保持了活跃态势,力图在中东、拉美和非洲发挥更大影响”。

  值得一提的是,中国“正月外交”,并非一般的高层领导人密集出访,而是具有清晰的外交部署。

【编辑:官志雄
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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