世界进入动荡期

　　2008年的确是非同寻常的一年。一方面人们看到冷战结束后国际力量对比严重失衡的局面正在逐步改变，曾几何时不可一世的美式单边主义越来越失去存在与实施的基础条件。另一方面也必须看到，由于全球安全形势的剧烈变化，各国遭受的安全冲击与震荡也非前些年所能比。今年3月，按照西方劝导进行金融改革的越南，在亚洲国家中首先陷入危机。随后韩国、日本也感受到压力，经济增长陷入停滞。到12月份国际石油价格从每桶147美元跌至每桶30余美元的时候，格俄冲突中声威大振的俄罗斯经济陷入窘境，4000多亿美元的外汇储备迅速缩水了1000亿。《共青团真理报》发表分析文章，题目就是“俄罗斯神话的终结”。

　　与全球经济不景气紧紧伴随的，是全球政治动荡。在西亚，阿富汗反恐形势持续恶化，塔利班势力取得明显进展。在南亚，贝·布托遇刺后巴基斯坦局势至今难以稳定，存在巨大变数；近期10名恐怖分子的连环恐怖袭击，又把繁华安逸的印度孟买搞得天翻地覆，也使印巴关系陷入新一轮紧张。在东南亚，缅甸还没有从超强热带风暴“纳尔吉斯”带来的巨大损害中恢复过来，泰国局势又陷入持续混乱，虽然总理像走马灯一样更换，但严重的社会对立却至今无法解决。在东北亚，初见曙光的朝鲜半岛核问题处理又遇障碍，六方会谈再次陷入僵局。在中东，巴以达成的停火协议脆弱地维持了半年之后，双方重又陷入火箭弹袭击与军事报复的一片血腥中。在南欧，一名街头少年的死亡不但使希腊陷入持续的骚乱，而且波及西班牙等国家。在西欧，法国、德国今年令人费解地对中国的西藏表现出莫大兴趣，把达赖作为一张牌在手上频频玩来玩去，令中欧关系亮起了红灯。在非洲之角的索马里，海盗们则频频在亚丁湾得手，从几百吨的货船到32万吨的巨型油轮都成为其劫持的目标，联合国安理会不得不通过决议延长对各国打击索马里海盗的授权。年终岁尾，世界各地的报纸杂志纷纷开始分析“2008年的世界到底怎么了”这一命题，日本汉字鉴定协会也举行票选，选出最能反映今年世界形势的一个汉字，结果“变”字当选。投票的人们认为不论好事坏事，今年都是变化多端的一年。

　　毫无疑问，我们已经进入了一个大动荡和大变局的世界。随着经济全球化和社会信息化的深入发展，我们这个世界从来没有像今天这样联系紧密，各个国家的安全也从来没有像今天这样脆弱。这种历史性变局对各国来说既是空前严峻的挑战，也包含有十分重大的机遇。一个国家维护自身安全的能力，包括该国在特定的国际国内环境中具有的被动抗御风险能力和主动竞争能力。国际形势既有对国家发展形成客观制约的一面，也有国家能够主动塑造的一面。对新世纪的中国来说，能不能争取到较长时期和平的国际环境和良好的周边环境，能不能切实把握住国家发展的重要战略机遇期，很大程度上取决于我们自己的内外政策和应对能力。这其中，积极而不是消极，主动而不是被动，塑造而不是被塑造，应该成为我们的选择。(国防大学战略研究所所长 金一南)