一如既往保障和改善民生

　　“推进资源节约和环境保护，着力保障和改善民生……”4月8日，省委副书记、省长郭庚茂在全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班作专题报告，报告中，这样的语句不断出现。

　　郭庚茂说，集约节约利用资源、保护生态环境，既是加快转变经济发展方式的必然要求和重要着力点，又是拉动经济增长的重要途径。要坚持资源开发和节约并重、把节约放在首位的方针，把节能增效和生态环保作为加快发展方式转变的重要抓手，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，加强土地、矿产资源集约节约利用，大力推进节能降耗和污染防治，加强生态建设，努力实现可持续发展。“坚持以人为本，把发展社会事业和改善民生作为转变经济发展方式的重要内容和途径，尽力而为、量力而行，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”郭庚茂还表示，将要积极解决就业和收入分配问题，加快完善社会保障体系，切实提高公共服务能力，提高劳动者素质、促进人的全面发展，建立健全安全生产长效机制，确保民生改善和大局稳定。

　　全力解决老百姓的“衣食住行”

　　“在统筹协调中加快经济发展方式转变，必须重视民生建设。民生是经济发展的目的、标准和保障。”叶县县委书记闫廷瑞说，要大幅度增加群众收入，必须拓宽就业途径、增加就业岗位、创造就业环境。就叶县来说，一方面要发挥岩盐资源丰富的优势，做好招商引资，进一步扩大盐矿及盐化工产业的产能，为社会提供更多的就业岗位。另一方面发挥好比较优势，叶县粮食和畜产品加工业优势明显，要加快科技研发，努力拉长这些传统产业的链条，提升其科技含量，扩大这些“劳动密集型”产业吸纳富余劳动力的能力。

　　加快转变经济发展方式，关键的一点是加强政府的公共服务职能。淇县县委书记朱言志认为，加快转变政府的公共服务职能，“要实行绿色财税政策，逐步把征税重点转向高消耗、高排放的生产、流通和消费环节，加大激励和惩罚力度”。

　　在片面追求增长速度的机制下，那些经济总量大、增长速度快的地区，会受到更多激励，尽管这些地区可能发展效益、质量并不显著。为此，河南物资集团董事长张翔建议，今后应综合考虑经济发展、社会和谐、环境保护等问题，要将促进城乡就业增长、节约资源能源和保护环境等列入考核内容，研究这些指标的统计方法和考核办法，让考核能真正发挥作用，从而改善老百姓的生存环境。 记者 王秋欣