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经济观察:经济特区海南离小康有多远?

2003年02月19日 07:23

  中新社海口二月十八日电(记者 顾时宏)在中共提出全面建设小康社会的今天,作为中国最大经济特区之一的海南省,它离小康有多远?

  统计资料显示,海南建省办经济特区以来,经济社会面貌发生了巨大变化。到去年底,该省实现国内生产总值六百二十三点四五亿元人民币,地方财政收入五十点六七亿元,城镇居民人均可支配收入六千七百九十元,农民人均纯收入二千九百九十三元,分别比建省前的一九八七年增长了三点六倍、十五点八倍、四点九倍和五倍。按照一九九一年国家统计局等十二个部门提出的全国人民生活小康水平标准测算,海南省农村至一九九九年底综合分值已达九十二点四分,超过全国标准二点四个百分点,全省农村已基本实现小康,标志着海南总体上达到了小康水平。

  此间经济专家认为,海南现在达到的小康与全国一样,只是一个低水平的、不全面的、发展不平衡的小康,即“总体上”和“初步”的小康。从经济发展指标上看,该省经济发展水平还很低。二000年底,该省人均GDP只有八百九十二多美元,相当于世界下中等收入国家的下限水平,与国内东部沿海发达地区相比也有很大差距。海南现在的小康是不全面的小康。物质生产的本身也存在不全面性,经济发展速度仅跟上了全国的平均水平,质量与效益有待提高,科教文卫等社会事业基础薄弱,制约了国民素质的增强、精神生活的丰富和公共服务水平的提高。从地区、城乡、各阶层实现小康的状况来看,中部农村仍有七点三万贫困人口,城镇也有一批人口在最低生活保障以下,各阶层的收入悬殊较大。

  尽管如此,一些学者认为,海南经济有广阔的增长空间,具有提前奔小康的条件。因为海南独特的地理位置、丰富的自然资源,构成了它得天独厚的天然禀赋。良好的基础设施和生活工作环境构成了未来加快发展的基础。该省经济已由恢复性增长转入增效提速的新阶段,热带高效农业、现代工业、海岛旅游业已成为领跑海南经济增长的优势产业,海洋经济、信息产业正逐步成为该省新的经济增长点。这些都为海南实现跨越式发展创造了条件。

  专家认为,目前海南要充分利用好“两个开放平台”,即“中国———东盟自由贸易区”和“博鳌亚洲论坛”,把海南建设成为中国对东盟开放的“试验区”,成为中国与世界政治、经济、文化合作与交流的“窗口”,让海南成为国内外投资者的“热土”和消费者的“乐园”。

  同时,海南要把热带高效农业、现代工业和海岛旅游业等特色鲜明、市场潜力巨大的优势产业做大做强,形成产业竞争优势,增强经济的内部动力和后续支撑力。

  专家建议,工业化、城市化是解决“三农”问题的有效途径。提高农业效益、转移农村劳动力、增加农民收入、改善农村生产生活条件,都靠科学有效地推进海南工业化、城市化。海口、三亚两个中心城市理应加快发展,提前八至十年实现全面小康。中部地区特别是少数民族地区,要因地制宜地发展特色经济,鼓励和引导农村人口向城镇和农村二、三产业转移,加快致富步伐。在加快经济发展的同时,尽快形成一个以中等收入者为主体的社会结构,实现全面小康。


 
编辑:刘研

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