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央行报告确认:稳健货币政策近期将“适度从紧”

2004年05月12日 09:48

  几大行业投资过热,物价持续上涨,目前宏观经济的过热表现,让人们对加息的预期越来越强。正当人们密切关注中国人民银行的下一步举措时,5月11日央行发布的《二○○四年第一季度中国货币政策执行报告》让人们看到了更多信息。

  一季度固定资产投资为1994年以来最高

  据央行统计,2003年,我国钢铁、水泥、电解铝行业的投资分别增长96.6%、121.9%、92.9%,2004年一季度又分别增长107.2%、101.4%、39.3%。2004年3月,中国人民银行对钢铁、水泥、电解铝等行业投融资情况进行了一次快速调查,结果显示,截至今年2月末,钢铁、水泥、电解铝三个行业的投资项目中,42%资金来自银行贷款,其中30%直接来自银行贷款,另有12%通过企业自筹间接来自银行贷款。此外,这三个行业的资产负债率均在45%以上。在这些数据的基础上,央行预计,“在建项目全部建成后,供给将大大超出市场需求,不仅造成巨大的浪费,还会加大金融风险。”“钢铁、水泥、电解铝行业的快速扩张,表面上看是结构性问题,实际上是投资的总体过热。”

  通货膨胀形势依旧不容乐观。据悉,2004年一季度,我国CPI累计同比上涨2.8%,比上年一季度高2.3个百分点,央行表示,物价涨幅在二季度会保持比较高的水平,下半年将有所回落。其中原因之一是宏观调控政策发挥作用有一个传导过程,2003年以来采取的政策措施,其效应会在2004年下半年更明显地显现出来。央行同时预测,粮食价格还会进一步上升,2004年居民消费价格总水平涨幅3%左右。

  为了防止经济的大起大落,央行将进一步加强和改善宏观调控。

  近期货币政策将“适度从紧”

  对下一阶段的政策,央行已经定出“总基调”,即“适度从紧,但要防止急刹车,避免大起大落,促进经济平稳发展”。央行随后提出六大措施。其中包括适当收紧金融体系流动性,控制货币信贷过快增长;还将密切关注物价走势变化,稳步推进利率市场化改革;加强结构调整,防止“一刀切”;扩大直接融资等。

  其中最耐人寻味的是,央行虽然对提高存贷款利率只字未提,而是称“赋予金融机构更大的贷款利率定价自主权,引导金融机构能够根据货币政策导向和贷款风险等因素,合理确定贷款利率水平”。随后又对贷款进行了“三六九等”的分析。例如,要严格控制对国家限制行业的授信;对不符合市场准入条件的项目一律不予贷款;用好用活贷款利率上浮政策,加大对国家限制行业中技术和环保标准不高的企业的风险溢价。

  有专家表示,央行此次实际上并未“一刀切”地统一调整利率,而是把贷款利率浮动的自主权更多地交给了商业银行。这也与近日各家银行纷纷提高对投资房地产的贷款利率水平、上收分支机构贷款权限等政策一脉相承。可以预测,各家商业银行下一阶段对一些贷款项目会更大力度地采取收紧措施,贷款利率上调出现的频率也会相当高。

  (稿件来源:北京青年报,作者:王旭)

 
编辑:闻育旻


 
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