突发环境事件频发 我国环境风险有多大？ (3)

　　长江水利委员会的数据显示，全国21326家化工企业中，位于长江沿岸的有近万家。目前，长江流域正在建设或规划的化工园区就有20多个。在长三角16个城市中，把石油、化工等列为主导产业的就有8个。四川省泸州市在60多千米长的长江沿线上规划建设了纳溪、合江等4个化工园区，主要发展煤化工、精细化工、医药化工等，要力争将泸州建成西部化工城；重庆市利用天然气资源在位于三峡库区的长寿、万州、涪陵发展天然气化工；武汉化工发展区计划依托葛化集团，以化工新材料为主，以新领域精细化工为辅，利用良好的水域建港条件和北湖新城的发展，建设化工型港口城镇；江苏省沿江6个市区、15个沿江县(市)，几乎每个市都有化工园。

　　环渤海地区沿海重点产业发展战略环境评价技术负责人刘毅说，如果整个环渤海地区的石化项目集中在一两个区域内，无可厚非，美国的休斯敦石油化工基地，规模比我们任何一个基地都大，但是美国全国就一两个石化基地，集中布局。而我们很多地方石化项目的规模都增长得很快，这就不是集中的发展，就变成分散的发展。

　　国家海洋局公布的《2009年中国海洋环境质量公报》也警示，辽东湾、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域等局部海域污染严重，而这些海域附近正密布着近年建成的大小化工园区。

　　顾宗勤说，沿江沿海不是不能布点，关键是应该科学布局。现在是东一个点西一个点，有些是落后技术甚至淘汰技术，这就有问题。点越多，污染的面越宽，这样一来，长江黄河就难以承受，一旦出现事故就不得了。

　　因为，大江大河既是航运通道，又是主要饮用水水源地，很多城市都是引长江水。现在，有些生产使用剧毒物质的企业还布局在长江边上，例如铬盐，氰化钠，这些剧毒物质企业布局在沿江沿海就是大问题。

　　在环境管理方面，顾宗勤认为，大的化工园区就会做得比较好。化工企业在一起，废水废渣可以集中处理。因此，集聚发展是化工行业一个发展趋势。这一点跟国外一样，要搞园区化建设。

　　但是，顾宗勤告诉记者，现在国内的园区也走样。我们的园区搞得太小太多太滥。有的地方一个县甚至要搞好几个园区，为了发展地方经济，甚至一个乡也要搞一个园区。说到底这又是一个规划管理的问题。从发展方向看，还是要集聚式发展、园区式发展。现在大部分的项目都是地方批，这就需要当地政府的把关，有些地方领导把环境看成是公共的，赚钱是自己的，政绩是自己的，认识问题是规划布局乱象的根源。现在环保形势很严峻，不是问题解决不了，就看大家认真不认真。