关于低碳经济的几个认识问题(2)

　　“低碳经济”称谓应统一

　　2009年之前，从中央到地方，政府、企业、专家学者、媒体，可以说都是一个声音，倡导低碳经济。而从今年年初开始，低碳、绿色低碳、低碳经济……各种提法纷至沓来，令人无所适从。

　　“低碳经济”不是一个随意产生的名词，而是有历史渊源的。从上世纪六七十年代环境问题进入国际社会政治议程以来，科学界以及公众对环境问题的关注度大幅提升。最初，人们较多关注的是工业废水、废气、废渣等“三废”问题，20世纪80年代以来，全球气候变化被国际社会关注。2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》发表。2008年世界环境日主题被确定为“转变传统观念，推行低碳经济”。这样的大背景，促使发展低碳经济成为世界浪潮。在此期间，中国引进和接受了“低碳经济”。

　　目前其不一的提法和称谓，造成理念混淆，给宣传、倡导和推进带来危害。从中国国情和大局出发，考虑到承接和沿用国际的通常说法，国家层面目前仍宜统称“低碳经济”，继续2009年中共中央、全国人大、国务院、全国政协的一致称谓和提法。

　　我们当下可以理解为：低碳经济是在市场机制基础上，一个新的经济、技术和社会体系，以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基本特征，以应对气候变化、实现经济社会的可持续发展为基本目的。这也表明，低碳经济的定义、内涵和外延，还需要在社会实践中考量、定义、完善和发展。