钢铁业“高效”减排应避免惟数字论(4)

　　限电限产被指“过于极端”

　　在节能减排政策组合拳中，9月以来多个省市对钢铁行业限电限产算是最见成效的一招，但也被指有“过于极端”之嫌。此前国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，科学技术部副部长张来武公开表示，为节能减排，不惜让企业停产，不惜有经济损失。

　　“从9月份，钢企面对的两大节能减排政策来看，淘汰落后产能中，虽然有可能出现一些偏差，比如将停产多时的产能上报等，但总体来看，这项政策还是有益于整个钢铁行业发展的。更主要的是，要关注到9月底可能出现的该停没停的产能，国家也应该制定举报措施，让淘汰落后产能更加透明。”冶金工业规划院经济发展研究中心副主任刘海民说。不过他也指出，至于限电限产的政策就有待商榷，这样眉毛胡子一把抓，为了节能减排而去临时突击的方式对行业并无好处。

　　“我的钢铁”网分析师认为，从地方政府来说，节能减排的任务是要完成的，但是经济发展大局也不得不兼顾。虽说今年全国GDP增长“保8”无忧，但是对于地区来说，数字也不能太难看。以河北省为例，钢铁相关产业(包括钢铁制造业、采矿业、煤炭产业)在全省经济中占据举足轻重的地位，无论是营业收入还是利润总额都占据全部产业的半壁江山，钢铁生产企业减产不仅给企业带来较大的经济损失，也势必会对地方经济增长产生巨大影响。

　　对于中央政府来说，难题同样存在。由于限电减产引发钢价大幅上涨，对于已然超过3%的警戒线的CPI和PPI来说无疑是雪上加霜，通胀压力加大。“保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期是下半年国家经济工作重点，不可偏废。”上述分析师表示。

　　限电停产对节能减排产生了立竿见影的作用，然而，这种方式无异于杀鸡取卵。一位业内专家就曾指出，限电确实不是一个好办法。首先，一旦停止限电，高能耗企业还是会回来；其次，限电导致经济成本很高；第三，限电不一定节能，企业不用电，可以用其他能源代替，这与节能减排的初衷是相违背的。