宁波开展减排百日攻坚 坚决完成十一五减排任务 (3)

　　全市上下迅速行动，打响污染减排攻坚战

　　以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，下决心背水一战，坚决打赢总决战

　　今年，宁波市委、市政府连续召开电视电话会议、现场推进会议、市政府常务会议，分析宁波当前减排形势，研究和部署下阶段各项工作措施。市长毛光烈多次到现场督察污染减排工作，并致信各县(市、区)党政“一把手”，要求以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，下决心背水一战，坚决打赢最后4个月的总决战，确保全面完成“十一五”污染减排任务。当前，全市上下已迅速行动起来，污染减排百日攻坚战已在宁波全面打响。

　　制定减排攻坚任务书和应急方案。针对当前全市污染减排现状，宁波市制定并印发了《宁波市“十一五”主要污染物减排攻坚任务书》，确保完成“十一五”减排任务和各项攻坚工作，具体到各地和各重点工程。着力实施《2010年度宁波市二氧化硫减排应急方案》和《2010年度宁波市化学需氧量减排应急方案》。

　　采取非常措施，加快减排重点工程建设，加强重点减排工程监管。实施减排工作月度检查和督察制度，定期测算减排量并进行分析，及时掌握减排形势变化情况，提出预警意见和应急控制措施，印发污染减排工作进度通报。对于检查和督察中发现的问题，及时向有关县(市、区)和相关企业发出整改督办通知，对完成进度不理想的地方给予红色预警，以明确责任主体、工作进度和目标要求。

　　采取有效措施，严格控制工业用煤量过快增长，着力减少二氧化硫排放总量。针对全市今年煤电用量急剧攀升的情况，市政府迅速实施全市煤耗总量控制措施，下发了《2010年度工业用煤总量控制实施方案》，以全市17家年耗煤20万吨以上企业为重点控制对象，实施限产限电。同时，重点推动由火电替代热电实施集中供热，全面关停了宁波明耀环保热电有限公司3台共8.5万千瓦燃煤机组和镇海热电5台共5.4万千瓦燃煤机组。

　　对全市330余家年耗煤千吨以上的企业用煤量及时进行汇总分析，对增幅较大的区域和企业及时督促整改，确保非电煤耗低于去年水平。严格控制主要用煤单位煤耗总量过快增长，并将各单位煤耗控制目标在市主要新闻媒体公布，接受社会监督。同时，实行煤炭硫份严控措施，确保煤炭硫份控制在0.8%以下。

　　采取坚决措施，限期完成重点问题整改工作。根据上半年环境保护部、省减排办对宁波市的核查情况，开展有针对性地整改。全面开展污水处理厂中控系统整改工作。在进出水在线监控项目配置、数据库系统、数据查询功能等方面进一步规范建设，要求未达标准的污水处理厂要尽快完成整改，监控设备添置工作必须在3个月内完成；对重点工程项目进行重点督办，要求在建污水处理厂加快建设进度，明确投运时间，要求各用煤单位加强脱硫设施的运行和维护，确保综合脱硫效率达到90%以上；加强主要污染物减排单位监管，定期检查和连续跟踪相结合，每月检查不少于两次，每周汇总变化情况并及时上报，发现问题立即责令整改。

　　采取强力措施，加强督察和行政问责。市政府定期向各地通报污染减排工作形势；综合运用行政监察、目标考核、预警约谈等手段，对部分思想认识不到位、工作态度不坚决的县(市、区)领导，市政府将采取领导约谈、现场办公等形式，集中力量，及时指导督促各地落实减排措施。对减排工程进展落后、减排目标未实现、“811”环保行动重点任务没完成的地区实施区域限批、环保“一票否决”。

　　加强舆论引导，营造全社会相互理解支持的良好氛围。2010年，市委办公厅、市政府办公厅专门发出“关于进一步加强全市节能减排宣传报道工作的通知”，要求各级新闻单位切实把节能减排宣传报道工作作为下半年特别重要的宣传报道主题，迅速开展专题报道，充分反映全市各地、各部门在减排工作中动真格的成功实践。