河南平禹事发矿存在违规违章等严重问题(2)

　　国家安监总局和国家煤监局19日在通报造成37人死亡的河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故时指出，初步分析，事故暴露出事发矿存在违规违章等严重问题：一是发生事故的工作面曾于2008年8月1日在掘进机巷时发生重大煤与瓦斯突出事故，造成23人死亡，但事发矿没有真正吸取教训，以致再次引发特别重大煤与瓦斯突出事故；二是事发矿落实安监总局《防治煤与瓦斯突出规定》不严格、不认真，实施区域防突措施不到位，没有消除突出危险，在实施局部“四位一体”防突措施时发生突出事故；三是在采取施工防突措施期间，井下人员集中，劳动组织不合理，造成重大人员伤亡。

　　■坚决执行矿领导下井带班制度

　　同时，要认真吸取事故教训，进一步加强煤矿安全监管监察工作，煤与瓦斯突出矿井要认真执行“四位一体”的综合防突措施，做到治理到位，消除隐患。对于存在重大隐患的矿井，要依法暂扣安全生产许可证，坚决实施停产整改，达到标准要求并经当地人民政府组织检查验收后方可恢复生产；对于隐患治理不彻底、严重威胁安全生产的，绝不允许恢复生产，并提请当地人民政府依法予以关闭。

　　骆琳强调，当前和今后一个时期，要全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》各项规定要求，切实提高公信力和执行力。坚持依法依规生产经营和加强安全生产工作，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究；坚决执行煤矿和非煤矿山矿领导下井带班并与工人同时下井、同时升井等项制度；加快强制推行井下救生舱、避险硐室、井下人员定位和通信联络、监测监控系统等先进适用的技术装备，按规定限期完成；依托大型企业加快国家矿山应急救援队和区域性、专业性应急救援能力建设；依法依规做好提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等项工作；坚决落实更加有效的管理手段和政策措施，严格执法监管，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进我国安全生产形势实现根本好转，切实维护人民群众生命财产安全。

　　据悉，国务院安委会办公室当天已向全国发出事故通报，就深刻吸取事故教训，举一反三，堵塞安全生产漏洞，切实加强煤矿安全生产工作进一步提出要求。

　　■本报综合新华社

　　最新进展

　　矿难致37名矿工遇难 抢险救援工作基本结束

　　新华社电（记者　秦亚洲）记者从河南平禹煤电公司抢险救援指挥部获悉，煤与瓦斯突出事故中37名遇难者全部找到，事故抢险救援工作基本结束。事故善后工作正稳定、有序展开。

　　19日7时35分，矿山救护队员找到了这次煤与瓦斯突出事故中的最后一名遇难者。这意味着事故的抢险救援工作基本结束。

　　据河南平禹煤电公司抢险救援指挥部善后工作组介绍，事故善后工作正稳定、有序展开。

　　16日6时左右，河南平禹煤电公司四矿发生煤与瓦斯突出事故，当班入井276人，升井239人。