坎昆倒计时 迎接一场严肃的京都议定书保卫战(3)

　　斯特恩所反复强调的“政治意愿”以及谈判有朝着两个方向发展的可能性，均与《哥本哈根协议》在联合国气候变化谈判会议上的地位有关。

　　目前，唯一具有法律约束力的《京都议定书》，其第一承诺期将在2012年到期，议定书作为一种模式将长期存在，然而在讨论《京都议定书》第二承诺期减排的过程中，以美国为代表的一些发达国家则在寻找方式彻底结束《京都议定书》。

　　在2009年的哥本哈根气候变化峰会上，在最后时刻，美国力推并促使了《哥本哈根协议》的出台，在随后的后“哥本哈根”气候变化谈判中，美国则力求以《哥本哈根协议》作为谈判基础，改变“共同但有区别的责任”原则。

　　然而在10月初的讲话中，斯特恩就将“共同但有区别的责任”称为发达国家和发展中国家之间的“柏林墙”，并称《京都议定书》是一种错误的文本解读。

　　“例如中国目前是世界上最大的排放国，且到2020年排放将超过美国60%，你怎么允许在这样的情况下，建立一种体系，中国的待遇可以同乍得(中非国家)一样？”斯特恩表示，“因此一定要让所有的主要排放国，占世界总排放量85%的发展中国家和发达国家，加入到同一个体系之中。”

　　在天津会议上，中国代表团团长苏伟表示，“中方并没有按照美方所理解的解释，来落实《哥本哈根协议》。”

　　“斯特恩先生对《哥本哈根协议》的解读，就是说《哥本哈根协议》取代了《公约》的规定，取代了《公约》的原则，取代了《京都议定书》，等于是根本否定了《京都议定书》、《公约》、《巴厘路线图》，这是我们不能接受的，也是广大发展中国家所不能接受的。”苏伟表示。