配额制能否顺利送"风"上网 警惕电网企业"反弹"(2)

　　“一方面风电产能建设过快，而另一方面配套智能电网建设滞后，两者十分矛盾。在这种情况下，强逼企业并网，成效不高。”他说。

　　加快智能电网建设

　　据了解，此前，我国曾在一些规划中提出过配额制，例如2007年9月国家发改委发布的《可再生能源中长期发展规划》中，首次对非水电可再生能源发电规定强制性市场份额目标。

　　而近期发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，进一步明确提出，“实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度”。

　　不过，由于各种原因，我国对新能源的配额制一直没有实施。在谈到风电上网面临的难题时，宋亮表示，我国的风电多建于西北地区，这些地区本身经济相对落后，电力需求量相对较小，发出的电多通过电网输送到东部地区，这无形增加了电力成本。此外，这些电输送到东部地区，还需要建立更多的高压电网线路。

　　“实行配额制，关键在于指标如何定。”宋亮指出，可以将初步建立智能电网的地区，作为配额制推广的实验地，而其他地区因地制宜，逐步推广。

　　要想真正推行配额制，宋亮坦言，一方面应加快智能电网建设，让更多地方实现风电并网的条件。在新能源优势地区，优先建立智能电网，并加大新能源配额，给予地区新能源转型发展的资金和技术支持。而另一方面，根据电网区域内接受再生能源电力的能力大小，来分配风电并网配额。接受能力大的电网多分配些，接受能力小的电网少分配些。