十二五能源路线图浮出水面 东部去煤炭化(2)

　　按照我国国情和“十二五”国际国内的经济社会发展趋势测算，江兵表示，2015年我国一次能源消费总量可控制在40亿-42亿吨标准煤。同时将确保非化石能源消费占一次能源消费的比重达到11%以上；到2015年，我国天然气占一次能源比重将提高4.4%。

　　据统计，2009年我国一次能源消费总量达到30.66亿吨标准煤，较2005年增加了30%，一次能源生产总量达到了27.5亿吨标准煤，比2005年增加了27%，我国已经稳居世界第一能源生产国。

　　与之相对应的是，2009年，我国生产粗钢5.68亿吨，水泥16.5亿吨，分别约占世界总产量的43%和52%，绝大部分由我国自己消费掉了；一次能源消耗达31亿吨标准煤，是世界能源消费总量的17.5%。而同期我国的G D P只有34万亿元，约合4.7万亿美元，占世界G D P54万亿美元的比重仅8.7%，这种依靠大量消耗资源支撑发展的方式显得难以为继。

　　严格控制炼油加工工业的总能力

　　对“炼油加工工业的总能力”，决策层提出了“严格控制”。

　　记者从中国能源研究会了解到，由该会上书国家能源局“关于我国能源战略及‘十二五’能源规划的建议”提出，对石油发展提出了“大力节约，加强勘探，积极进口，规模替代”战略方针；同时提出“严格控制炼油加工工业的总能力”。

　　2009年，我国一次原油加工能力4.7亿吨，位居世界第二位。目前，新布点的大型炼油项目13个，新增炼油能力达3.2亿吨/年，项目遍及10多个省市。

　　“十二五”时期，我国炼油能力将突破8亿吨/年，与预测需求的炼油能力相比，过剩能力将超过2.5亿吨/年。大型炼油项目需要配套相应的原油进厂、原油储存等配套工程，占地多；加工每吨原油目前最先进的水平也要消耗0.5吨水，炼油过程即使严格控制也存在一定的“三废”和C O 2排放，分散布点既会增加处理难度，也将增加处理投入。国家应统筹考虑炼油项目布局，严格执行炼油项目准入制度，从严控制大型炼油项目核准或审批，避免无序发展。