“气荒”围城 天然气保障体系再度面临严峻考验(3)

　　“气荒”难绝?

　　“对比往年的形势看，造成气荒的一些问题并没有根本改观。无论是要求企业加足马力增加供应，还是抑制消费加强需求侧管理，都不能根本解决问题。”韩晓平认为。

　　在往年“气荒”之下政府严令企业加强供应、企业承诺千方百计保供的套路已经多次上演，气价的国内、国际倒挂也被作为一个重要问题屡次提出来。作为2009年“气荒”的成果之一，国内气价终于在今年上调。

　　5月31日，国家发改委发布了《关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》，将国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元，相当于每立方米涨价0.23元。

　　在易贸资讯分析师王佳媚看来，涨价只是部分提高了企业的积极性，涨价并不能完全解决供需的矛盾。价格杠杆是一个长期的因素，在短期内并不能起到立竿见影的效果。增加供应、抑制需求需要多方面的措施综合运用。

　　“目前的这些措施都属小修小补、就事论事，没有涉及到问题的根本，以往的事实已经多次证明不能彻底解决问题。根本出路需要对天然气市场进行改革，放开市场、打破垄断，让更多的企业来参与竞争，否则‘气荒’就难以根治。”韩晓平说。

　　公开资料显示，2000年，中国的天然气供气量是245亿立方米，到2009年底增至877亿立方米，不到10年增长2.6倍。以企业为例，中石油的天然气产量已经连续7年保持10%以上的高速增长，预计今年天然气产量将超千亿方。

　　但是，需求的增长更加迅速。专家预计，今年中国的天然气供需缺口约300亿立方米，2015年将进一步扩大至约400亿立方米。目前，天然气消费在中国一次能源消费中的比重不到3%，远低于亚洲8.8%、世界24%的平均水平。综合两方面来看，中国的天然气供需矛盾还将进一步突出。

　　“涨价根本解决不了问题，价涨到多高都无法满足企业利润最大化的要求。如果说要涨价，也要在放开市场、多元竞争的基础上。实际上，海外不少天然气充分竞争的国家，价格比中国低，市场供应充足，而企业照样也在盈利。”韩晓平表示。(来源：《财经国家周刊》记者 王康鹏)