二恶英治理 任重道远(3)

　　另外，在我国1998年1月4日颁布的《国家危险废物名录》列出的47类危险废物中，至少有13类与二恶英直接有关或者在处理过程中可能产生二恶英。所以，未来几年甚至十几年内，开展二恶英污染调查和控制研究都是非常有意义的。

　　据 中 投 顾 问 发 布 的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，中国是当前全球二恶英排放量较大的国家之一，且对二恶英的排放和污染水平了解仍十分有限。预计到2015年，我国重点行业二恶英排放强度将降低10%，基本控制二恶英排放增长趋势。

　　专家表示，随着我国在京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展二恶英排放总量控制试点工作的展开，二恶英就已经被正式纳入到我国环境考评工作中。在以往的环境监测中，二恶英之所以未纳入考评目标，受多方面因素限制，首先是技术水平的瓶颈，我国对二恶英的监测以及控制水平都略显粗糙，不适合大规模适用，技术层面有待进一步提高。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，正值焚烧行业大规模扩张期，二恶英控制的提出显得尤为重要，未雨绸缪才能控制企业竞争处于良性的循环状态。

　　背景新闻

　　九部委联手狙击二恶英

　　11月8日，环保部、外交部、国家发改委、科技部、工信部、财政部、住房和城乡建设部、商务部和国家质检总局九部委发布《关于加强二恶英污染防治的指导意见》，提出二恶英污染防治的路线图和时间表，到2015年，建立比较完善的二恶英污染防治体系和长效监管机制，重点行业二恶英排放强度降低10%，基本控制二恶英排放增长趋势。

　　《意见》指出，在铁矿石烧结、电弧炉炼钢、再生有色金属生产、废弃物焚烧等重点行业全面推行削减和控制措施，深入开展清洁生产审核，全面推广清洁生产先进技术、最佳可行工艺和技术等，降低单位产量(处理量)二恶英排放强度。

　　《意见》在提到切实推进重点行业二恶英污染防治时指出，要推进高标准废弃物焚烧设施建设。结合落实《全国城镇生活垃圾处理设施建设规划》、《危险废物和医疗废物集中处置设施建设规划》，加快淘汰污染严重、工艺落后的废弃物焚烧设施，推进高标准集中处置设施建设，减少二恶英排放。加强废弃物焚烧设施运行管理，严格落实《生活垃圾焚烧污染控制标准》、《危险废物焚烧污染控制标准》技术要求。新建焚烧设施，应优先选用成熟技术，审慎采用目前尚未得到实际应用验证的焚烧炉型。建立企业环境信息公开制度，废弃物焚烧企业应当向社会发布年度环境报告书。主要工艺指标及硫氧化物、氮氧化物、氯化氢等污染因子应实施在线监测，污染物排放应每季度采样检测一次。应在厂区明显位置设置显示屏，将炉温、烟气停留时间、烟气出口温度、一氧化碳等数据向社会公布，接受社会监督。

　　此外，《意见》还就建立完善二恶英污染防治长效机制、加强技术研发和示范推广、保障措施等方面作出了规定。