今年以来,在宏观经济稳步回升的带动下,我国能源需求全面恢复到国际金融危机前的水平并再创新高。根据海关总署的数字,前三季度我国进口原油1.8亿吨,同比增长24.1%,进口煤炭1.2亿吨,增长42.2%。
经济转型滞后、资源环境约束,将资源价格改革的命题放在了中国经济发展方式转变的重要位置。“十二五”规划建议中指出,深化资源性产品价格和要素市场改革。理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源类产品价格关系,完善重要商品、服务、要素价格形成机制。
“深化资源价格改革是推动经济发展方式转变,加快传统产业转型,促进新型产业发展和提高自主创新的‘牛鼻子’,牵一发而动全身。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞说。
林伯强认为,由于我国的发展阶段还没有改变,在短时间内建立完全由市场决定的要素价格机制还有相当大的难度。“可以从推动小的改革入手,无数个小的、对的改革,会形成一个大的、对的改革。每迈出的一小步都更加接近改革的方向。这是今后几年我们要做的。”
民生:资源价格改革不等于涨价
根据此前公布的北京市居民天然气价格调整听证方案,每立方米天然气价格将比目前分别上调0.23元或0.27元。以每户每月用20立方米气计算,每户每月用气负担增长5元左右。
此轮民用天然气价格调整几乎波及全国,幅度虽有不同,但均为上调。其中,长沙每立方米上调0.08元,成都上调0.46元,西安上调0.23元,重庆上调了0.32元。
不仅是天然气价格,10月26日成品油价格上调后,含消费税在内的国内成品油价格再度回归历史高位。正在征求意见中的阶梯电价,也引发了是否会增加百姓负担的担心。而从去年开始的新一轮自来水价格上涨,已经接近尾声。
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