大胆先行先试,以政策创新和制度设计促进城市低碳转型。作为“两型社会”建设综合配套改革试验区,要充分用好先行先试权,制定关于支持发展低碳经济的政策。根据不同地区的环境功能与资源环境承载能力,科学划定优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域,严格环境准入,引导各地选择适合自己的发展模式和发展方向,以低碳经济为指向进行理性竞争。
调整优化结构,以发展低碳产业促进城市低碳转型。坚持走新型工业化道路,大力发展低能耗、高附加值的高新技术产业和新兴产业,积极发展现代服务业,如金融、物流、旅游、文化产业等。
重视研发工作,以先进的低碳技术促进城市低碳转型。低碳经济发展必须着眼于中长期战略技术储备,对于低碳技术项目应优先立项,优先申报高新技术企业,优先申报各级科技支撑计划项目,优先申报各级研发中心,多方面争取资金扶持。大力发展产学研战略联盟,完善大型科研设备区域共享、人才柔性引进等制度,使武汉市成为低碳技术发展的“中试基地”和高端人才的“栖息地”。
建设低碳城市,以提升城市功能促进城市低碳转型。发展节能建筑,完善节能建筑政策法规和标准,大力推广节能建材和设计,减少建筑物建造、装修和使用过程中的能耗。推行绿色交通,积极开展国际合作,争取相应的国际支持和援助。倡导低碳化生活,通过宣传教育和经济激励,引导低碳消费行为,建立低碳的生活方式和节约能源资源的消费习惯。(夏喜平 作者系武汉市环保局总工程师)
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