IEA发《2010世界能源展望》专家建议批判性解读

　　11月17日，由国际能源署（IEA）主办的《2010世界能源展望》（以下简称《展望》）研究报告发布会在北京举行。IEA总干事田中伸男出席发布会。IEA发布的《世界能源展望》报告为年刊，旨在阐述当年的世界能源热点问题，并对世界能源未来进行预测。

　　设想3种情景，

　　提出7大热点

　　发布会上，田中伸男介绍了《展望》中设置的3种情景，以及阐述的7大热点。

　　所谓3种情景，分别指新政策情景、当前政策情景，以及450情景。新政策情景是今年《展望》的核心，考虑到了世界各国公布的广泛政策承诺和计划，包括各国减少温室气体排放的承诺和逐步取消化石能源补贴的计划等。当前政策情况又称“参考情景”，即假设各国的承诺都未能落实。450情景在《2008世界能源展望》中首次进行了详细阐述，是指将大气层中的温室气体浓度控制在450ppm二氧化碳当量，以实现把全球温度上升限制在2℃的目标。

　　《展望》分析了在3种情况下，世界到2035年能源市场的发展情况。田中伸男介绍，在新政策情景下，2008－2035年世界一次能源需求将上升36％，从123亿吨石油当量左右上升到167亿吨石油当量，年均增长率为1.2％，而之前27年间，一次能源需求年均增长率为2％。新政策情况下的需求增长速度低于当前政策情景，当前政策情景中2008－2035年需求年均增长率为1.4％。450情景中，2008－2035年需求依然上升，但速度却最慢，仅为0.7％。田中伸男在讲话中一再强调，要实现450情景也是最困难的。

　　《展望》中关注的7大热点领域分别是：为实现哥本哈根协议把全球升温上限定为２℃的目标，必须在哪里方面开展更多的工作和更多的花费，以及这些行动如何影响石油市场；以中国和印度为首的新兴经济体将如何日益改变全球能源格局；可再生能源在清洁和安全的能源未来中会发挥怎样的作用；消除化石燃料补贴对能源市场、气候变化和国家预算意味着什么；里海地区能源市场趋势及对全球能源供应的影响；非常规石油的前景；以及如何让全球人口都获得使用现代燃料的机会。

　　提供了大量信息，

　　但部分内容值得商榷

　　为了推销这本沉甸甸的《展望》，IEA 可以说是不遗余力，前前后后跑了不少国家，连中国就来不止１次。的确，《展望》中包含了大量数据，可以给我国能源研究带来一定的借鉴作用。国家发改委能源研究所所长韩文科也认为，《展望》给了我们大量信息，并提供思考的机会，但《展望》部分内容值得商榷，我们应该对其有适当解读，并提出了４点评论。