“走火入魔”的节能减排(3)

　　勿为节能减排数字目标“走火入魔”

　　因为长期累积下来的节能减排任务压力巨大，各地为了实现数字目标而近于疯狂的想办法、找路子。虽然从个人感情上可以理解地方官员的难处，但是从发展的角度来看，类似拉闸限电或是在居民住宅楼上动手脚的做法，无异于为达目标而“走火入魔”。

　　不论是拉闸限电，还是改造住宅楼能耗但却忽视人身安全，这都是难以理解的做法。为达到低能耗目标，就限制老百姓正常用电，阻碍企业正常生产，最终倒霉的都是普通老百姓。而这已经与当初节能减排的意义和目标远远背离。

　　有文章评论说，当初，中央要求以节能减排的形式倒逼企业实现转型，促进地方转变经济发展方式，这样的思路被认为是实现经济效益和社会效益“双赢”的良政，因而被寄予厚望。然而，淘汰一部分高能耗的企业可能会拉低地方GDP，进而影响地方官员政绩，加之各地企业与政府部门之间盘根错节的关系，壮士断腕一直有所掣肘。时至今日，为了对付过“指标”关，一些地方政府只能选择简单粗暴的拉闸限电。只可惜，检查完毕，风头过后，落后产能、污染大户往往又死灰复燃。“能”没节、“排”没减、“型”也没转，与中央的初衷背道而驰。

　　拉闸限电等这种耍“小聪明”的做法，也说明了一些地方政府的工作方法缺乏人性化考量，工作方式简单粗暴，显得“没大脑”。不少地方由于没有一套完整的“十一五”期间节能减排计划，于是在最后的“节骨眼儿”上，临时抱佛脚。

　　《人民日报》曾撰文批评，实现“十一五”节能减排的目标，地方所剩时间无几，焦急心情可以理解，但限电拉闸并非良策。首先，限电拉闸是限制发展，同实现绿色发展的目标背道而驰。限电拉闸，粗暴决策，同建设服务型政府背道而驰。限电拉闸，是以不发展代替发展，以不发展实现节能减排的目标，同当前调结构、促发展的政策方向格格不入。

　　事实上，转变发展方式，推动结构调整，各地都已取得了较大的进展。从2006年到2009年，我国单位GDP能耗累计下降14.38%，就是最有力的佐证。限电拉闸，这种运动式的管理方式，不是科学发展的题中应有之义。节能减排要科学合理，逐步推进。要靠提高管理水平、技术水平来节能减排。

　　绿色发展不是停止发展，而是要科学发展，立足国情发展。我国政府已经对国际社会作出庄严承诺，到2020年单位GDP二氧化碳排放量要比2005年降低40%-45%。如果我们的一些地方政府把更多的精力花在推动经济转型升级上，而不是运动式的限电拉闸上，节能减排的战略目标就有望更好地、更快地实现。本报记者 任超然