让步物价治理大局 成品油或关闭“调价窗”(2)

　　涨价或难行

　　尽管涨价条件看似板上钉钉，但林伯强却认为，本次成品油涨价可能比较费劲，“在CPI接连刷新纪录，以及物价持续上涨造成的国内通胀预期不断增强等因素作用下，国家相关部门或将放弃此次调价。且根据之前多次的调价经验，国家相关部门对涨价一般比较谨慎，并不是达到条件，就会将油价上调”。

　　卓创资讯分析师指出，“一旦国家发改委此时再上调油价，无疑将进一步加剧国内物价压力。”事实上，目前油价上调受阻还遇到了国家相关部门对物价的调控。国家发改委11月25日发文称，“各级政府要认真贯彻落实国务院有关稳定价格总水平的通知精神，把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度，并充分考虑社会承受能力，统筹协调，审慎出台。”国家发改委还要求，相关企业承担起相应的社会责任。值得注意的是，与成品油同属资源产品的天然气价格上涨方案最近在北京和广东等地暂停执行。因而，业内人士据这些因素推测，成品油上涨同样将得到国家的“谨慎处理”。

　　油荒将缓解？

　　值得注意的是，近阶段也曾有声音指出，“在国家相关部门再次上调成品油价格后，弥漫市场的油荒能得到进一步缓解。”

　　分析人士对此并不认同。比如，全国工商联石油业商会会长张跃日前对外指出，造成本次“柴油荒”的真正原因在于“垄断体制导致国内只有少数主要石油公司参与市场，而这些企业对于市场需求估计不足，导致供应跟不上”。全国工商联石油业商会还呼吁政府尽快制定“新36条”实施细则，让民营石油企业进入石油行业的中、上游领域，并逐步放开对非国有石油企业的进口控制，准许民营企业进口原油并在市场自由流通。

　　此外，对于油荒，中石化和中石油目前仍在积极采取行动，保证市场上的柴油供应。中国石化销售有限公司副总经理夏世祥对媒体表示，“1个月后，中石化的柴油库存应该能达到正常水平，12月底柴油紧张的局面就会结束”。记者 黄烨