中国沿海盗采海砂现象猖獗 引严重生态灾难(图)

　　2010年10月27日，黄岛开发区举行“打击盗采海砂还砂入海仪式”，将查获的两万余立方海砂返还到被盗海域。杨同玉摄

　　如果不是一场场“人祸”，这种产于海中，单个颗粒为0.063毫米以上，成分、外观与普通河砂并无二致的砂石，仍沉睡在公众的视野之外。

　　这种近海砂矿资源（简称“海砂”）在我国分布广泛，储量巨大，是仅次于陆架石油和天然气资源、位居第二的海洋矿产资源。特别是陆架地区分布广泛的建筑用砂矿资源潜力巨大，具有资源利用的现实可能性。

　　自上世纪80年代初伊始，伴随海砂广泛的建筑用途逐步被知晓、发掘，海砂被盗采、滥采的厄运便如影随形，时至今日，仍有日益猖獗之势。

　　猖獗的盗砂引发生态灾难

　　“上世纪80年代之前，国人对海砂的认识近乎一片空白，而当时英国、美国、加拿大、日本等国开发利用海砂已有几十年的历史。”中国地质调查局青岛海洋地质所副研究员原晓军向中国青年报记者介绍。他和他的团队自2002年起便开始实施“中国近海海砂及相关资源潜力调查”项目调查研究工作。

　　在我国，第一次采砂热开始于上世纪80年代末90年代初，起初只是开发滨岸带或潮间带的海砂资源。从上世纪90年代中期开始，国外海上大型工程的兴建（如海上机场、游乐园）需要大量海砂，国内经济发展需砂量也非常巨大。与此同时，陆地砂矿开采引起耕地、水源地、植被破坏所带来的环境效应也越来越严重，陆地砂源逐渐减少。“国内外双重因素的刺激下，引发我国第二次海砂热。”原晓军介绍。

　　与人们开发海砂的热情相伴而生的，是近乎疯狂的非法攫取。

　　“虽然发现了一大批有开采价值的海砂矿床，但由于采矿权审批程序的严格，真正进行大规模开发的为数寥寥，多数都在小规模开采，并且无序的乱采、偷采的占多数。不仅造成了资源大量浪费、国家税收巨额流失，而且因此引发的环境问题也日益突出，海砂开发与其他海域使用功能之间的冲突也日益尖锐。”原晓军说。

　　“1994年，当时青岛近海二号锚地的海水深度是7米见砂，到2009年，在海平面30米以下才能见砂。”山东省青岛市黄岛区政法委副书记倪建闽可谓十几年间盗砂恶果的见证者，而令其印象更深的是，二号锚地这片古沙丘还是国家二级保护动物文昌鱼以及面条鱼、梭子蟹的自然繁衍区，随着海砂被盗采，这些海洋生物的栖息环境遭严重破坏，数量急剧下降。

　　青岛市黄岛区海监大队相关负责人曾目睹岸边渔民每船只能打捞七八百斤面条鱼、梭子蟹，而在十几年前，这个数字是三四吨。

　　上世纪90年代末，原晓军曾到山东沿海某村庄勘察，之前据他了解，该地距离海滩约150米。到现场后，眼前的一幕让他震惊不已：因盗采海砂严重，海滩已退到不少村民的房屋前，甚至切断了村里道路，而这一切仅仅发生在两年之内。

　　据中国青年报记者了解，盗挖近岸海砂曾使日照市的局部海岸线后退了100米；上世纪90年代末，由于滥采海砂致使烟台市长岛县发生溃堤事故，百余间民房倒塌。

　　倪建闽介绍，距离盗采处仅三四海里的金沙滩一向以风景独好闻名，可谓黄岛开发区的旅游品牌，而因附近海域盗砂严重，金沙滩的沙子已经有减少趋势，完整性遭到破坏，这一旅游资源正遭受史无前例的威胁。

　　利益链究竟有多长

　　“如果不是巨额利润的驱动，盗砂者不可能铤而走险。”和盗砂者打了多年交道，在倪建闽眼中，这些人是不折不扣的“砂耗子”。据倪建闽介绍，根据目前所掌握的情况，盗砂行径已形成一条完整的利益链条。

　　“一般每条盗砂船造价二三百万元到两千万元不等，扣除油费、人力成本以及挖掘机、吸砂泵、吸砂管道等设备费用外，盗采海砂几乎是零成本的。”倪建闽说。

　　那么，令“砂耗子”们趋之若鹜的利润空间究竟有多大？

　　青岛市黄岛区海监大队某执法人员向本报记者算了这么一笔账：目前他们所查获的最大的盗砂船造价为2000万元，船长将近70米，共有12台吸砂泵，两台挖掘机，船上有13名雇用人员。就是这样一艘船只，每次能挖3000多立方海砂，两小时挖满，平均每3天盗采一次。如果按照每立方60元售价计算，每次可盈利18万元，一年多就可收回全部成本。

　　“当然，这并非海砂的最高价，用于填海造地的中粗砂在天津滨海新区的到岸价甚至已高达每立方近140元，扣除运费等成本后，每立方可净赚数十元。这就直接促成辽东湾东岸、西岸以及渤海湾南部的莱州、长岛等地的盗采海砂现象异常严重。”原晓军向记者透露。

　　目前，在青岛市黄岛区薛家岛轮渡口附近的岸边停泊着4艘被查获的盗砂船。在现场，记者看到每艘船虽大小不一，但吸砂泵、挖掘机等设备一应俱全。这些船都是在吸砂时被查获的，因而每艘船都载有深浅不一的海砂，30多米长的吸砂管道盘亘在一船船白色的海砂中。不难想象，这些黑色管道是如何伸入大海的脏腑深处，在吸泵机的配合下，贪婪地攫取海洋的矿藏。

　　“目前我们对盗砂船只，一经查获，立即没收，没收后的船只作为证物移交给司法机关。据了解，法院将经过拍卖程序对其进行处理，为防止船只再度沦为盗砂作业工具，法院将对拍卖人的购买用途进行密切跟踪。”倪建闽介绍。