碳减排应与碳增汇并举(2)

　　草原生态系统也是地球上碳汇的重要组成部分，其碳储量大部分在土壤中，占92%，地上生物量中碳储量不到10%。我国草地可利用面积正在以较快速度减少。目前我国有草地60亿亩，居世界第三。其固碳能力6亿吨，占世界草地7%，其固碳能力不容忽视。

　　城市过度扩张，碳排放源增加

　　城市是人口工业和商业、服务业集中的地区，是国家经济命脉所在，同时也是温室气体、“三废”排量最大最集中的地区。随着我国经济和社会的不断发展，我国城市化速率不断加快，2007年中国城市化水平达44.9%，城市人口达5.99亿。2050年中国城市化水平将达到70%～75%，城市人口将达到11亿。城市化是缩小城乡差别，加速实现现代化的重要步骤。但是城市化也带来了一系列的弊病，诸如环境污染，就业难，高房价，交通拥挤，耕地减少等等。这就需要从控制人口，控制城市规模，实行循环经济，发展中小城镇等方面采取措施来克服。但是，我国目前不少大城市过度扩张，不适当地提出要建设现代化、国际化城市。

　　2006年联合国公布的世界24个千万人口以上的城市中，中国占有3个，而至2025年，中国将有8个城市人口超过千万。2008年北京城市人口1700万（其中流动人口500万），是解放初期100万人口的17倍。由于人口的无限膨胀，城市病更为严重。国外媒体称，北京是世界最大的“堵城”，这样无疑也增加了二氧化碳、氮氧化物等温室气体排放。美国首都华盛顿几十年来城市面积始终是6094平方公里（市区面积178平方公里），城市人口55万左右。整个城市环境优美，空气清新，人文气息很浓。展示了美国政治、文化中心的魅力，很受游人赞赏。同时，美国、加拿大的一些中小城镇也十分受人青睐，它既缓解了城市压力，又改善了城市环境。

　　最近中共中央制定的《十二五规划纲要》建议中关于促进协调发展，积极稳妥推进城镇化条文中，提出要加强城镇化管理，防止特大城市面积过度扩张，要以人为本，节能节地，生态环保。这些条文无疑也增强了城市碳汇功能。

　　总之，强调节能减排，同时应十分重视增加碳汇，两者应并举。增加地球碳汇，要保护海洋，要珍惜每一寸土地，珍惜每块湿地、草原和森林，使降碳减排和增加碳汇获得双赢。