能源大省山西无奈遇电荒 多举措渡过难关(2)

　　另一方面，为了保持居民用电的增幅不至太快，即使随着进入冬季气温下降，各地供热取暖的用电自然逐步增加，电力负荷持续攀升，各地政府也不免开始分时段分地区的“拉闸限电”。

　　据了解，在“十一五”的前四年，山西省万元GDP能耗下降了18.28%，居全国第六位，已完成“十一五”节能目标的81.27%，实现节能量3031万吨标准煤。因此，2009年山西省的节能工作被国家评为超额完成等级。而在今年的前三季度，山西省万元GDP能耗降幅为4.24%，居全国第四位。总体而言，山西有望全面完成“十一五”节能任务。

　　能源大省的牺牲

　　目前，我国能源消费有80%以上是煤炭。与之相对应的是，在我国电力装机总容量4.4亿千瓦中，有3.25亿千瓦是火电，火电占到总发电量的82.6%。

　　而山西作为全国重要煤炭基地，为我国经济社会正常运行、满足火电的需求做出了巨大的贡献，但山西自身却得不到足够的能源保障。继江苏、

　　浙江、湖北等多个省份“拉闸限电”之后，山西也不得不加入到了这个行列中。

　　这也许是山西作为能源大省的无奈。在能源大省贡献与牺牲的背后，是山西不得不背负的重任。一方面，山西为能源开发已付出严重的环境生态代价；另一方面，山西也必须既要完成减排指标又要完成能源供给指标，这的确是一件不容易的事。

　　资料显示，山西省外输电连年增长，即使在今年电力紧张的状况下，1-10月的外输电仍然增长9.18%。据山西省电力公司的一位负责人介绍，山西一直是向全国输电最多的省份之一。今年前三季度，山西累计外送电量达506多亿千瓦时。虽然目前山西面临严峻的缺电局面，但外输电量仍然超过全省发电量的1/3。在山西朔州，当地的火电厂每年有250亿度的发电量，但其中80%以上的电力通过超高压输电线路已经送往了首都北京。

　　山西省电力公司的一位业内人士说，“今年冬季采暖期开始后，京津用电压力一直很大，南方省市也因枯水期而水力发电不足，因此必须由山西开足马力保障供电。但发电所产生的能耗却由山西承担，这也是造成山西节能减排压力巨大的原因之一。”

　　多举措渡过难关

　　面对必须无条件完成的减排指标、必须保证的省外能源供给指标和省内的居民用电、冬季供暖用电、煤矿生产用电、重点企业用电、重点工程用电，山西省政府的压力空前巨大。

　　不过，在公开表态中，山西不仅对节能减排是导致“电荒”的原因予以否认，而且弱化规避了保证省外电力供给的说法。

　　自11月以来，负责山西电力调配的省经济和信息化委员会，已经连续两次下发通知，要求“各市各部门不能以完成节能目标为由，停止正在运行的发电机组，要确保省内电网的正常运行”。山西省电力公司近日也连发紧急通知，要求首先保障城乡居民生活用电。根据“先生活、后生产、保重点、兼一般”的用电原则，对带有自备发电机的营业单位全部参与避峰用电；对大型企业实施错峰用电。

　　但从根本上扭转电力紧张的被动局面，不能仅仅依靠限制电力的使用，治标不治本的做法只能缓解眼前的困境。

　　11月28日，山西省政府办公厅下发了《关于近期加强节能工作和保障电力供应的紧急通知》，明确要求在本月底前省内增加400万千瓦的电力供应能力，保障全省正常生产生活用电。首先，山西省决定采取紧急措施弥补当前用电缺口，将加大从省外购电的力度，先期向河北特高压调出100万千瓦的用电负荷；其次，部分未开机的大型机组马上开机运转，并分两期新开120万千瓦的机组发电；第三，继续关停高能耗的小火力电厂，并按关停容量启动相应的大型低能耗电厂；第四，对现有的高耗能行业企业进行摸排，对耗能严重的企业限制生产，对高耗能行业和企业压缩30万到50万千瓦的用电负荷；第五，加大电厂储煤量，防范保障电力企业用煤，要求电厂储存煤炭要确保达到15天以上的用量，防范雨雪灾害性天气发生造成电厂缺煤。

　　除此之外，各地电力部门也严格执行有序用电方案，依照“先生活，后生产，保重点，兼一般”的原则，对高耗能企业实行“开工三天、停工四天”的限电措施，优先保证居民生活用电以及医院、学校、重点行业涉及公众利益和重大安全单位用电。

　　电力部门也被要求加强负荷预测和电力平衡分析，严格控制检修计划，杜绝重复停电，提升电网安全运行水平，同时强化设备巡视、故障抢修，确保在第一时间排除电力故障。

　　电力部门还号召全社会共同节约用电，尽量关闭不必要的用电设施。白天尽量采用自然光，少开照明灯，做到人走灯灭；预计停用一小时以上的办公设备，特别是电脑，要关闭设备电源；各单位亮化工程、霓虹灯要全部关闭，节约每一度电，使有限电力发挥最大作用。

　　通过上述措施，山西省电力缺口或将很快减小。但从长远来看，在电力供应和产业需求、节能减排和经济发展、能源战略转型和经济结构调整之间，山西还有很长的路要走，现在还不到轻松的时候。记者张华玉 见习记者张旭东