严格监管下“黑油”缘何不断 油品质量成焦点(2)——中新网
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    严格监管下“黑油”缘何不断 油品质量成焦点(2)
2010年03月17日 09:58 来源: 中国能源报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  近些年,国内的小炼油厂陆续出现了许多的“新产品”,诸如“软麻油”、“石脑油”、“混合油”等。这些“新产品”的形态有的接近于柴油,有的接近于汽油,许多加油站买进后直接加入到成品油中出售。记者了解到,有一部分小型民营加油站不仅从中石油中石化等炼厂进货,也常常从这些小作坊进货,将两种油品互相“勾兑”,以实现利润最大化。

  河南一民营加油站李经理告诉记者:“这些劣质油价格远远低于市场价,对于倒卖的人来说,看中的是所能得到的利益。他们也知道这其中的危险。其实每次售卖的油量不一定多,销路不是问题,哪怕薄利多销也可以。”

  记者从国家工商行政管理总局了解到,目前,全国上下已开展各项安全检查整顿工作。各地工商管理部门将重点清理无证、无照非法经营加油站及超范围经营的成品油销售企业,对加油站违规开展有奖销售、擅自使用他人商标或标识、虚假宣传或违规发布广告等行为进行整治,严厉查处经销劣质和走私成品油等行为。各地质监部门将加强加油站的计量监督检查,重点查处使用未经检定或检定不合格加油站以及利用加油站实施计量作弊等行为;所有加油机必须实行100%强行检查。同时,认真开展加油站防爆设施的检查,消除安全隐患。其次,各地建设主管部门还将对建筑质量不合格以及违规设计、施工的加油站进行清理,重点整治顶棚设计为“锅盖式”、“庙宇式”的加油站。

  保证成品油质量

  需加大监管力度

  今年年初就爆出埃索公司旗下成品油存在严重质量问题,甚至导致车辆在高速公路熄火的现象。纵观近些年来出现的成品油质量出现的问题的案例,可以发现绝大多数出现在流通环节,因此,保证成品油质量必须进一步在流通环节上下功夫。

  中国成品油质量在总体上还是有保证的,但是在一些地方也出现成品油质量差强人意的现象。例如,去年6月宜宾抽查当地成品油质量时,结果显示汽油合格率为76.92%,轻柴油合格率为90.32%。去年末,山东省工商局对淄博、枣庄、烟台等11个市的25个加油站抽取的48个样品监测表明,成品油合格率为79.2%。存在质量问题的样品10个,主要不合格项目是硫含量和抗爆性。2009年5月,辽宁省工商局对全省流通领域包括高速公路服务区的成品油质量进行了监督抽查,在被抽查检测的267个批次产品中,有164个批次产品合格,合格率为61.4%。今年年初,埃索(广东)有限公司及广州埃索石油服务公司供给其旗下加油站的成品油,频频出现质量问题,甚至导致车辆在高速公路上突然“死火”,因此不断接到车主投诉。

  上述这些现象表明,成品油质量问题在中国仍然不乐观,有必要提高成品油的合格率。

  随着中国经济和汽车产业的快速发展,轿车已经走进了千家万户,成品油的优劣不仅关系到汽车使用寿命,还关系到人身安全,同时还关系到环保问题。因此,对成品油质量不能不高度重视,也必须加强对成品油质量的监管。

  中国石油和中国石化是中国两大炼油企业,无论是从技术上还是从管理上,这两家企业生产的成品油质量都有充分保证。成品油不合格很大的原因在于流通领域,一些经营成品油企业或者掺杂作假,或者在运输储存中出现问题。当然,还存在一些小的炼油企业生产不合格的成品油。但总的来看,成品油质量出现问题绝大多数是存在流通领域。因此,加大成品油流通领域的监管力度是保证质量的一个关键环节。

  然而,对成品油质量监管负主要责任的工商部门和质监部门却存在着体制上的障碍,显得力不从心。成品油经销商的货物直接进入了油罐,很难在其进货渠道、运输渠道过程中控制,工商部门唯一能控制的就是经销商的主体资格问题。另外,工商部门也缺乏检测技术,遇到需要检测的情况时,必须与质监部门合作,由他们进行抽检,在此过程中该批油也许已经售完。质监部门对于已经进入加油站销售环节的成品油没有监管权限,因为产品已经属于流通领域。他们能监管到的部分只有加油站的计量部分,即加油够不够分量,至于油品质量问题他们一般不涉及,除非上级安排。

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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