在今年3月的日内瓦车展上，多数车商表示，若想在2015年前实现平均每辆新车每公里仅排放130克二氧化碳的目标，最实际的方式是改进传统的汽油发动机，缩小车型，或提供更多柴油发动机车型，后者比汽油发动机车型节能20%至30%。

　　不过，鉴于目前我国在鼓励新能源汽车发展的政策中，并未将柴油技术囊括其中，同时，清洁柴油车在中国仍面临着油品质量不过关、柴油供应不足等现实问题，这在很大程度上阻碍了国内柴油轿车市场的发展。

　　统计数据显示，2009年国产轿车销量同比增长48.13%，达到创纪录的747.31万辆。其中，柴油轿车所占比例仅占0.13%左右，全年累计销售一万余辆。因此，柴油轿车目前在国内的发展难度之大显而易见。

　　据悉，自2002年开始，大众就尝试向国内引入柴油轿车，不过无论是最早由一汽大众推出的捷达1.9SD I，还是后来的宝来TD I和奥迪2.5TD I，最终都因销量惨淡，售后问题频出而黯然退出中国市场。尽管大众现在仍在引进柴油轿车方面孜孜不倦，但要想真正打开这个尚在“封冻期”的市场，大众仍显得心有余而力不足。

　　业内人士认为，今后在具体的做法上，国家应建立完善的财政税收激励政策，鼓励清洁柴油乘用车消费；制定车用柴油标准，鼓励高品质柴油的生产；加快推动城市柴油出租车的优先发展；鼓励“汽车下乡”同样也要鼓励柴油乘用车“下乡”。在技术扶持方面，国家应积极推进我国清洁柴油机技术的自主创新，对于自主创新的企业应给予土地、基础设施、税收等方面的优惠政策。在消费引导方面，国家应培育大众科学消费意识，取消限制清洁柴油乘用车使用的歧视性政策。同时将清洁柴油乘用车纳入政府采购范围，发挥政府的示范作用。

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　　美国：三大汽车巨头加紧布局新能源汽车

　　深陷困境的美国汽车业，在努力摆脱生存危机的同时，力争在新能源汽车方面有所突破。在金融危机的背景下，三大汽车厂商发展新能源汽车的计划获得了美国政府明确支持，美国汽车厂商和一些科研机构等都积极参与，这使新能源车市场化进程明显加快。

　　奥巴马曾表示联邦政府将购买三大汽车厂商生产的1.76万辆包括新能源汽车在内的节能车辆；美国能源部将设立20亿美元的政府资助项目，用以扶持新一代电动汽车所需的电池组及其部件的研发；为了鼓励消费，购买充电式混合动力车的车主，可以享受7500美元的税收抵扣；同时政府还投入四亿美元支持充电站等基础设施建设。

　　目前，美国汽车厂商和一些科研机构等都在采取行动，争取在新能源汽车及其电池组的研发和生产方面有所突破。美国在这方面的技术优势加上政府经费支持为研发提供了较好基础。汽车城底特律所在的密歇根州，正在通过税收优惠等手段，吸引电池厂商前来落户。美国三大汽车制造商的新能源汽车产品也在紧锣密鼓地开发，这已成为美国汽车业界的新共识。

　　日本：混合动力车已形成产业化

　　日本地域狭小，资源贫乏，因此异常重视新能源汽车的开发。2006年5月日本政府制定了“新国家能源战略”，提出到2030年将目前近50%的石油依赖度进一步降低到40%。

　　日本混合动力车已形成产业化，鼓励燃料电池和生物燃料的发展。目前，丰田、本田、日产等日本厂商的混合动力汽车不仅在国内热销，在国际市场上也令其他国家厂商望其项背。

　　日本政府大力推动新能源汽车的发展，以期在激烈的国际竞争中确保日本汽车产业的领先优势，同时降低石油依赖度。目前，日本经济产业省提出的目标是，到2020年将新能源汽车销量占新车总销量的比例提高到50%，2030年提高到70%。

　　根据经产省去年11月专门成立的“下一代汽车战略研究会”的报告，通过一系列措施的实施和多方努力，到2020年日本将把电动汽车的年销量提高到80万辆、混合动力汽车的年销量提高到120万辆。

　　欧洲：将新能源作为节能减排重点

　　欧洲历来重视节能和减排。新能源汽车也一直是其发展的重点。凭借欧洲汽车厂商在柴油发动机上强大的技术优势，欧洲在清洁柴油乘用车方面发展最为迅速。目前，柴油车在乘用车总销量中的比重已超过50%。除欧盟委员会外，欧洲各国政府也根据本国情况制定了大量的政策和措施，旨在推动新能源汽车的开发和消费。

　　目前，欧盟已经在汽车行业的碳排放标准建设方面做出了表率。2008年11月，欧盟议会通过了以轿车为代表的碳排放法规总体规划，从目前140克/公里的排放标准，2012年要达到130克/公里，2020年要达到95克/公里。尽管欧洲汽车企业提出种种困难，但欧盟仍认为要坚持实施。欧盟还提出，到2012年，对碳超标的新出产轿车，将按超标比例递增的原则实行惩罚措施。超过目标3克以内每1克罚5欧元，超2克罚20欧元，超3克罚45欧元，要是超标4克将罚140欧元；而从2015年开始，每超标1克，都将被罚95欧元。

　　2008年欧盟出台欧洲经济复兴计划，包括绿色汽车的倡议，倡议资助高效节能的交通，特别是电动汽车方面的研发。法国将在未来的四年当中投入四亿欧元进行混合动力汽车和电动汽车的研发。德国推出了国家清洁燃料技术电池创新计划和国家电动汽车发展计划。计划到2020年要推广100万辆电动汽车，预计到2030年，电动汽车的数量会达到500万辆。(记者孙韶华)