镇江宋元粮仓遗址被毁追踪：塔吊货车仍在施工(4)

　　专家建议：

　　应该树立一个案例，

　　让文保真正得到法治保障

　　事已至此，破镜难圆。记者在现场看到，粮仓的石柱受损程度相对较轻，但在推土机和打桩机的强力破坏下，所有的古石砖都已不知去处。谁该为这场文化悲剧负责？

　　北京大学法学院教授王锡锌指出，根据国家《文物保护法》的规定，故意或过失损坏国家保护的珍贵文物，处三年以下有期徒刑或拘役；情节严重的，处三年以上、十年以下有期徒刑。因此，有法可依，法律责任清晰。但问题是，开发商破坏的是一个还没来得及认证的文物。

　　“开发商可能事先就想到了，如果宋元粮仓真的成了文物，就要受法律的严格保护了，规划部门要重新规划；如果真把它损毁了，就将面临法律制裁。所以干脆一不做二不休，先把它拆了——既然还没有被认定为文物，又如何根据法律去追求相关人员的法律责任呢？”

　　林留根说，且不论司法介入的问题，“现在连个敢站出来说话的人都没有，实在太悲哀了”。他认为，考古队实施“领队负责制”，理论上，任由开发商为所欲为，当地考古队的领队负有失职责任。但在现实生活中，弱势的文物部门也的确有难处。无论是财权，还是事权，文物部门都完全依托于地方政府。

　　王锡锌分析认为：“《文物保护法》和《刑法》的相关规定还只停留在纸面上，没有真正得到落实。既然如此，开发商在追逐眼前利益时自然就会有恃无恐，法律失去了应有的威慑力。”

　　林留根指出：“应该树立这样一个案例，让文物保护工作真正得到法治的保障。”

　　他同时认为，政绩考核机制也使得地方官员缺乏文物保护的动力，从没听说过有地方官员因为文物保护工作做得好而得到大力提拔的。”

　　一边是大手笔投入的、已开工9个多月的高端楼盘，一边是已被破坏得面目全非的重要文物，这场文化悲剧该如何收场？林留根说，无论如何，考古工作者应该做好自己的本职工作，把尚存的石拱桥保护好。