问诊北京交通：三成车主遇小事故不挪窝

　　交通事故快速处理办法出台已三年。市交管部门统计，交警对未按照快处办法处理的事故开出4176张罚单。通过实施，全市交通事故通过快速处理的比例已上升为70%左右，但仍有30%的小事故未采用这一便捷的处理办法。其中，对责任的认定、对执行办法的模糊都在影响这个办法的执行效果。而管理者认为，人为因素首当其冲。

　　“我们在做节目时，有时通过监控看到路上有小事故不挪车的情况，心里真着急。”北京电视台红绿灯节目的主持人李晶说，现在机动车增加那么多，这个影响比以前还严重。

　　交管部门此前透露的一项数据显示，北京早晚高峰如有车辆发生轻微事故而不及时挪车，不到5分钟，就会堵出2公里之外。

　　小事故堵路常发生

　　据了解，北京每天交通事故中，轻微事故占比例最大。而因事故导致某路段拥堵的情况，几乎天天在路上发生。

　　出租司机邹师傅最不能容忍的交通陋习之一就是“停车吵架”。邹师傅说，上月到梅兰芳大剧院下面接乘客，开车走二环，一过复兴门桥就堵了，他只能一脚刹车一脚油门地移动，约走了15分钟，在阜成门桥上，他看到两辆车追尾停在路中间。

　　多困于事故难认定

　　今年6月，市交管局、保监局统计，《机动车交通事故快速处理办法(试行)》)实行三年来，机动车轻微事故当事人自行处理率保持在70%。但仍有部分车主不愿快速挪车。分析原因，主要有两类：一是车主对事故责任认定难以把握。二是部分车主仍对处理办法不了解，不会用。

　　“对于我们来说，轻微事故现场判定也需要时间。”一位长期在一线的交警介绍，事故出警中，几乎有一半以上是轻微事故。

　　市交管部门坦言，确实不少车主反映，在遇到小事故后，因担心事故认定对自己不利而放弃挪车。市交管局事故处业务工作科副科长刘剑锋说，三年来“122”统计的咨询和投诉电话显示，去年和今年，大多数问题集中在希望交警帮忙认定责任。

　　部分司机不了解办法

　　“其实还是对办法缺乏了解。”刘剑锋说。

　　“对快速处理理赔难的投诉自2007年以来还没有。”北京保监局财产保险监管处李湛说，小事故认定没那么难，现在保险公司很认快速处理的单子。去年，交管部门与市保监局还推出两项新政策：北京各保险公司可直接向交通事故无责方支付赔款；交通事故双方协商认定同等责任时，下一年交强险费率不再上浮。

　　可根据保险部门统计，目前全市机动车仍有近20%没上强制保险，出现小剐蹭后不挪车，这也影响了机动车事故快速处理办法更广泛的推广。

　　进一步推广快处办法

　　刘剑锋认为，在政策支持下，快速处理应成为北京司机的一个习惯。

　　市交管局有关部门负责人表示，目前驾校考试中已加入了快速处理的内容。下一步，将会继续大力推广轻微交通事故快速处理办法，目前正在筹划宣传动画片的制作。“如果制作完成了，对孩子以及家长都是很好的传播。”

　　- 质疑

　　为何不加大处罚力度？

　　市交管部门统计，截至今年6月，快速处理办法出台已近三年。交警对未按照快处办法处理的事故开出4176张罚单。网络调查显示，有30%左右的参与调查者认为，如果想通过快速处理起到缓解交通拥堵作用，三年来的处罚显然太少。“我开车上班，经常遇到小事故不挪车的情况。”在一公司上班的张女士认为，如果不加大处罚力度，现阶段，司机很难自觉执行。

　　【回应】交管局新闻中心主任张景春表示，违章处罚不是目的，但对存在恶意不挪车占道行为的，一定是严厉打击。交管部门将进一步加大路面执法力度，对符合事故快速处理条件而未及时挪车造成交通拥堵的，民警将严格按照规定依法予以处罚。希望驾驶员用《办法》保障自身合法权益，最大限度提高自行撤离现场速度。

　　- 经验

　　法国 小事故双方自行解决

　　法国留学生周志梁介绍，在法国发生追尾、剐蹭等小型交通事故，都是自己解决。当事双方会第一时间把车开到路边，协商解决，检查车辆损坏情况，然后填写保单寄到保险公司。每张保单都需双方签字。保险公司会据此核实情况，并做出理赔。如情况不太严重，或保险涵盖范围较窄，也可能选择私了。

　　在法国，只有刑事案件才需惊动警察，车祸一般都是消防员前来处理。

　　保险公司每年会根据顾客安全行驶记录，给顾客下一年保费打折。如果这一年没理赔，下一年保费就可享受折扣。而如果有理赔记录，不但保费不能打折，原本打折的也会恢复原有费用。所以，民众一般都不敢拿保险骗钱。

　　美国 车祸10分钟内警察到场

　　旅居美国的黄先生介绍，美国警察一般都会在车祸后十分钟内赶到现场。这得益于美国的道路交通监控网络。

　　在旧金山，几乎每个路口都有摄像头，警察也频繁在大街上巡逻，如有事故发生导致交通堵塞，附近警察往往都能察觉。另一方面，美国有套先进的智能交通系统，道路上安有速度感应器，系统指挥中心会全天候监视道路交通状况，如感应器发出警报，指挥中心也会察觉。因此，车祸发生后，人们往往还没来得及打电话，警方就已赶到现场。

　　且无保险车辆不许上路，如发生碰撞剐蹭，双方首先都会给保险公司打电话。 本版采写/本报记者 郭超 颜颖颛 新京报制图/郭宇