黑车交2000元“保护费”变校车？ 交管局称是罚款

　　一般印象中，黑头车营运都会采取较为隐蔽的方式。而在舒城县张母桥镇，十几辆黑头“面的”却光明正大地和正规中巴车抢起了生意，几乎成了学生的“校车”。据黑头车司机介绍，他们年初每人向交管部门缴纳了两千元“保护费”，可确保一年上路无忧。舒城县交通局表示，当地交管站收的是罚款，不是保护费。

　　暗访：十几辆黑头车几成校车

　　，张母桥镇中心学校放学了，学校门口停了4辆中巴车和15辆“面的”。几分钟后，每辆“面的”都被挤满，其中一辆车最多塞了近10个学生，而一旁的中巴车生意明显清淡些。“面的”司机张师傅介绍，每天这个时候是生意最好的时间段，不少学生都会选择坐“面的”回家。“我们的学生客源是固定的，开学前就跟学生家长商量好了价格，一般350元接送一学期，平均一趟一个学生一块多钱，临时载客要收两块。”

　　一名学生介绍，开学前，这些“面的”司机就去过他家，和其家人商量一学期接送的价格。“可以还价，大部分人只给300元左右。”而一位中巴车司机则告诉记者，他们的车不能还价，所以在价格上没法跟“面的”竞争。

　　记者在暗访中得知，4辆中巴车的行驶证、客运证等手续均齐全。而15辆“面的”却没有一辆拥有客运资格证，均属“黑头车”。令人惊讶的是，其中11辆“面的”车司机连驾照都没有随身携带。为何无客运证、甚至连驾照都不带，这些黑头车司机就敢在客运班线上搭载学生？对此，他们均回答：“钱，年初的时候都交过了。”

　　司机：交管站搭台收黑车的

　　“面的”司机老周坦言，他在张母桥至范家店全程近12公里的路线上，已经从事了两年客运。从上路那天起，他的客运证至今也没有办下来。“交两千块钱嘛，平常跑，不出事，他们就不会逮你了。”老周所说的“他们”指的是舒城县张母桥交通管理站。

　　老周说，今年年初，张母桥交管站在客运站附近的供销社门口搭了一个台子，当时交管站的工作人员通知让他们过去交钱。“将近20辆车的司机都‘老实’地排队去交了钱，大家都知道，没有客运证，这个钱必须要交。”旁边多名“面的”司机都表示确有此事，而且他们也都说，自从交了钱以后，黑车确实再也没受到过任何处罚。

　　“当时有工作人员说是管理费，也有人说是罚款，其实不好听地讲，这就是保护费。当时交管站有工作人员说能保一年，现在确实也快一年了，他们在期限内也没有再罚我们。”老周说，他之前也想过办营运证，可上面一直没能办下来。“这事大家都心知肚明，甭管是保护费、管理费还是罚款，我们只看重结果，让我们上路就行。

　　交通局：收的是罚款不是保护费

　　当日下午5时，在赶往舒城县的路上，张母桥交管站站长郭厚云驾车“碰巧”遇上了记者。郭站长说，对于收费一事不便多说，但对反映情况的人，他有看法。“关于这笔钱，我不作解释。我也知道是谁老在讲这个事，这些中巴车司机的名声你可以去打听打听，服务态度也非常不好。”

　　随后，记者来到舒城县交通局。该局副局长胡永刚介绍，经调查，今年年初，张母桥交管站确实在供销社门前集中收取了17名黑头车车主每人两千元现金，这种行为存在违规。“按照《安徽省交通行政执法规范》要求，查处应当采取分离制度。站里的工作人员当时既是查处黑头车的人，又是处罚黑头车的人，这是坚决不允许的。但这笔钱，收据上写的都是行政处罚，不是保护费。”他补充说，在“处罚”后，该交管站也没有进行及时的后续管理工作，给黑头车车主造成一定的“错觉”，该站站长负有管理责任。

　　该局纪检组长何诗傲说，目前已经要求张母桥交管站站长出具书面检查，但现在还没有直接证据证明该站与黑头车车主进行过“约定”罚款。

　　居民：正规车太少，根本不够用

　　交通局分管客运的副所长胡贤仑介绍，给这些“面的”办客运证确实有困难。一方面法规上有严格规定，张母桥镇这条客运线路不能再增加一辆从事客运的车辆，所以政策上就有限制。另一方面，从安全上考虑，这条客运路线太简陋，确实不允许这么多车在路线上跑，容易出事故。

　　可即使不具备合法手续，路上依然有大量黑头车在运营，安全又何以有保证？胡贤仑说，这事他们“左右为难”。“那么多学生和出行的群众，光靠几辆中巴车，运力也达不到，‘面的’确实存在一定的服务性。但对于乘客来说，他们的利益和安全也受到了一定威胁，我们也很为难。”

　　张母桥镇居民徐顺说，他知道这些“面的”都是黑头车，可是为了方便出行，即使有风险，他还是会选择黑头车。“现在的客运状况跟以前都不一样，人们出行越来越频繁，都好几年了，就这么4辆正规车，相关部门应该给老百姓想个周全的办法。”

　　“整个张母桥的运营状况，我们会抓紧调研，之后会把实际情况向上级部门汇报，尝试从根本上解决问题，既能保障乘客的安全，又能方便群众出行。”胡贤仑说。(新安晚报 樊大龙)