有茶楼老板、个体烟酒经销商证实，他们先后帮助陈开华家处理逢年过节别人所送的烟酒共计18.5万元。有一个帮助陈家处理烟酒的个体户，去年得知陈妻要出国看望儿子，送来1万元，感谢她几年来对他生意的关照。陈的案发肇始于筹建宣城市公安局指挥中心大楼。

　　“我不上诉了！想早点到监狱去改造自己。”安徽省宣城市公安局原局长陈开华神情木然地听法官宣读完判决书后表示。2007年9月3日，安徽六安市中级人民法院认定陈开华受贿钱财折合人民币110多万元，犯受贿罪，判处有期徒刑13年，没收个人财产人民币20万元；有59万余元巨额财产来源不明，犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑六个月；决定执行有期徒刑13年，没收个人财产人民币20万元。当了5年公安局局长、多少懂点法律条文的陈开华对这一结果无话可说，就是上诉也说不出足以推翻原判的理由，所以他想早点到监狱去服刑。

　　称受贿为“礼尚往来”

　　今年56岁的陈开华出生在安徽当涂农村，他18岁入伍，历任班长、参谋、连长、通讯股长，在部队摸爬滚打了10多年。1987年转业后当上了马鞍山市花山区政府办公室主任。经过3年修炼，1990年4月陈开华升任为副区长。接下来的10年，他从副区长到区委副书记到区长再到区委书记。

　　区级领导称得上是一方诸侯，陈开华手中权力不小，但从案卷中看，这段时间他还是比较干净的。有据可查的是一家装饰工程公司经理闻某，和他关系密切。

　　从1996年开始，闻某几乎每年春节和中秋节都给陈开华家送钱，有时陈开华不在家，闻就把钱交给陈的妻子。1996年至2005年间他送给陈开华8.7万元。对闻某这样的老关系送来的钱财，陈开华认为是正常的人情往来，每次客气两句就心安理得地收下。

　　闻某并非无故送钱，不是为自己亲友调动工作,就是为工程承包。1996年秋，在陈开华的帮忙下，将闻某的一名亲戚调进区政府工作。事后闻某到陈开华办公室送他5000元，并开始利用节日作长线投资。1998年下半年和2000年下半年，在陈开华的安排下，闻某先后承接了雨山区政府会议室、办公楼的装修工程。赚到钱的闻某，断断续续地送给陈开华2.8万元。

　　在工资收入不太高的上世纪90年代，陈开华对闻某细水长流般的进贡颇为满意。2001年6月，陈开华坐上马鞍山市公安局党委书记、局长这个要位后，送礼、求他办事的人走马灯一样一茬又一茬，踏平了陈家的门槛。有3组数据可以证明陈家当时的辉煌：

　　有茶楼老板、个体烟酒经销商证实，他们先后帮助陈家处理逢年过节别人所送的烟酒，交给陈家共计18.5万元。有一个帮助陈家处理烟酒的个体户，去年得知陈妻要出国看望儿子，送来1万元，感谢她几年来对他生意的关照。

　　2002年，陈开华岳父去世，陈家收得礼金人民币6.8万元。

　　陈开华在其两次搬家、其子上大学、出国读书及逢年过节时收到他人所送礼金，共计人民币62万余元、美元2.26万元，除部分是亲戚朋友所送外，大多数送礼的人都是奔他区委书记、公安局长的权位而来的。一方送钱求官办事，一方看礼金多少办多少事，成了人情社会的潜规则。陈开华称这种潜规则为“礼尚往来”。而那些想巴结他求他办事的人，达到目的后，觉得送些钱财也是情理之中。“社会风气就是这样的啊，不送礼别人凭什么帮你办事？”一个给陈开华送过礼的人振振有词地诠释这种潜规则。

　　想谋好位子不送礼不行

　　有一个姓鲁的女医生就是怀着这种心情不断贿赂陈开华。鲁医生丈夫的矿上矿石被盗，损失巨大，但一直束手无策。2002年下半年的一天，鲁医生无可奈何，找到马鞍山市公安局局长陈开华帮忙。陈答应并安排分管局长和经侦支队长查办此案。经侦支队很快查清此案，帮助鲁医生家挽回了30多万元的损失。为感谢陈开华“为民办案”，同年底的一天，鲁家办了个“答谢宴”，鲁医生送给了陈开华一块价值近3万元港币的劳力士手表。不久，鲁医生听说陈开华要出国考察，便在陈出国前的一天晚上到他家中，送给陈开华1万元港币和2000美元“零花钱”。

　　送过两次重礼后，鲁医生俨然把陈局长当作“自己人”了。2003年初，她找到陈开华想给自己新买的豪华轿车申领“9999”的车牌号，以显示自己的身份、地位和社会关系。陈当即给交警支队负责人打电话说，“有位朋友想要‘9999’车牌，你给办一办。”接到局座的指示，那负责人马上给车管所所长下指令，将一块“9999”车牌号发放给了鲁医生。

　　当年6月前后，鲁医生听说陈开华的儿子要出国留学，两次到陈开华家分别送给陈妻5000美元。

　　在公安局内部，有不少人希望能得到局长的关照给陈开华送礼。据宣城公安局的人说，那时候想在局里谋个好位子，不给陈开华送礼是不行的。2004年新警定岗分配,那些进了相对好一点单位的人，几乎都和陈开华有些联系。

　　陈开华是在宣城市公安局局长任上倒台的。2006年7月上旬，宣城市人民检察院在办理其他案件时，发现陈开华在该局指挥中心大楼建设招投标过程中涉嫌收受该工程项目经理周某5万美元的犯罪线索，不久陈被安徽省纪委“双规”。陈开华如实地向纪委坦白了自己违纪违法问题。

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