解密资本市场“南通板块”的崛起(2)

　　16年铸规范发展之剑

　　100多年前一个天朗气清的日子，清末立宪派首领张謇衣锦还乡，从此开始着手为南通构建近代较早的完整城市实体经济框架。这个奉行“实业救国”的清末状元，留给了南通“近代第一城”的美誉，同时也为南通现代经济建设者留下了社会经济增长的坚实基础。

　　如今，面对新的经济发展形势，如何实现南通经济社会在新的历史阶段的大发展，南通的经济建设者们正在深入思索并积极实践中。南通市委书记罗一民明确要求要加快企业上市工作，形成“南通板块”。他表示，我们要通过推进上市工作，促使优质企业不断涌现、不断发展，加快形成一批发展速度快、核心竞争力强，规范管理水平高的企业群，推动整个经济社会的高平台、高水平发展。南通市市长丁大卫多次主持政府常务会议，专题研究上市公司，在上市工作方面形成了一套完整的政策措施。

　　16年里，为了达到这一目标，南通在资本领域主攻两件事，却都将其做到“精致”：一件是规范与服务企业发展；另一件是创新手段培育上市企业资源。

　　在加强和服务企业规范发展上，南通采取了“培训+调研”的模式，做到服务企业上市，切实将规范企业发展落到实处。近年来，南通市不仅组织面上的上市推进会，而且从股权融资、中小板案例研究、创业板案例研究、海外上市、创业板核准理念及审核流程专题、新三板相关问题讲解、股权融资等方面，邀请了交易所、证券机构专家来作培训。仅去年以来，培训活动就有18次，平均不到2个月就有一次，参训人数在6000人次以上。今年则更频繁：平均不到一个月就举行一次相关专题培训。

　　单一座谈式的培训往往是雾里看花，合规工作更要走到田间地头去！2008年下半年，南通对辖内企业进行了大约50次调研活动，平均每个月就有8次调研活动；2009年，南通对辖内企业进行了合计约120次的企业调研活动，范围遍布9个县市区，平均每3天就调研一家企业；2010年调研活动则更为频繁，截至9月9日，南通对企业进行的调研活动就已有近百次，平均每2天就有一次。

　　现如今要上市，公司感受到最明显的变化是，政府在规范公司管理方面更严格了。南通市市长丁大卫在不同场合反复强调，无论是上市公司还是拟上市企业，本身都要始终坚持规范运作的原则，不弄虚作假，不违规违纪，要正确对待政府的关心和支持，努力让自己的企业成为一家业绩优良、管理规范、社会形象良好、过硬的上市公司。目前南通没有一家上市公司被ST。

　　严格的合规管理，为近3年南通上市工作的大提速积蓄了力量。今年年初，南通提出了“上市公司新增5家，报会企业新增5家，力争全市上市公司超过20家”的目标，实际却不到半年就超额完成。严格的规范管理，带来的最终效果是，规范管理的理念溶入企业血液中，成了企业发展的主观需求。这不仅在整体上提高了南通板块企业的质量，更提升了上市工作的效率。