五部门严打内幕交易 近期或擒硕鼠

　　假如某一天，某明星基金经理或某私募大佬被抓的新闻登上报纸头条，无需惊讶，因这只是时间问题。

　　一份由证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局，五大“重量级”国家部门，共同起草的《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》(以下简称《意见》)，日前获得国务院批准，正式下发。

　　除证券市场的直接监管部门证监会外，公安部、监察部、国资委、预防腐败局等四大“重量级”部门的加入，让这份文件的份量及“打击力”成倍放大。这亦被认为是我国将以空前力度打击资本市场内幕交易。

　　《意见》落款日期为11月16日，其中诸多新提法，颇具亮点。

　　亮点一，明确“股指期货使内幕交易更具隐蔽性”。

　　自今年4月16日推出股指期货以后，A股进入“做空”时代，股指下跌也能赚钱。但随之而来一些新型操纵市场的手法也随之诞生，如所谓的“大盘股突击队”，甚至有传闻称，一些大机构在抛售砸盘之前，预先埋伏空单赚取暴利。

　　亮点二，打击内幕交易，全社会参与，充分发挥社会舆论监督。

　　文件指出，内幕交易涉及面广，需要全社会参与，同时要发挥社会舆论监督作用，形成依法打击和防控资本市场内幕交易的社会氛围。

　　亮点三，举报内幕交易有奖。

　　除了制定内幕信息保密制度、知情人登记制度和完善信息披露和停复牌制度外，《意见》还提出，“完善内幕交易行为和举证规则，积极探索内幕交易举报奖励制度”。

　　亮点四，研究论证重大事项也要停牌。

　　A股中许多个股往往在重大事项公布前出现异动，很大一部分原因就是有人提前泄露了消息。《意见》指出，“所有涉及上市公司重大事项的决策程序，都要符合保密制度要求，简化决策流程，缩短决策时限”，其中特别指出“研究论证上市公司重大事项，原则上应在相关证券停牌后或非交易时间进行”。

　　亮点五，已立案稽查的，暂停再融资、并购重组等行政许可。

　　最后，《意见》明确，近期五部门将 “抓紧开展一次依法打击和防控内幕交易专项检查，查办一批典型案件并公开曝光，震慑犯罪分子”。

　　联系近期A股中出现的诸多有关基金经理或高层被抓的传闻，虽然其中不少被已被证实属谣言。但在五个重量级部门的此次联合行动中，相信会有“硕鼠”落网，整肃A股交易环境。

　　每经记者 朱秀伟 发自深圳