周道炯：中小板应进一步突出自身特色

　　ＰＥＣＣ中国金融委员会主席周道炯１日在第八届中小企业融资论坛上表示，六年来中小板在帮助中小企业融资方面发挥了重要作用。今后中小板应该进一步突出自身特色，不断优化结构，推动监管形式创新。

　　周道炯认为，中小板是我国资本市场在特殊发展阶段中的一项重大制度创新，有助于破解中小企业融资难的问题。六年来，中小板业务稳定、上市企业业绩持续快速增长，股票交易活跃，一批企业实现了跨越性的发展。同时，中小板在募集资金监管、年报披露、保荐人监管等方面进行了持续改革，逐步形成了中小板的鲜明特色。今后中小板应进一步突出自身特色，优化结构，推动监管形式创新。

　　第一，要进一步突出中小板的特色，建立适合中小企业特点的再融资、收购兼并、股权激励等特殊的制度安排。周道炯表示，中小板上市企业大多处于高速成长期，投资和收购活动活跃，但对人才、资金、技术、市场的需求也很迫切，与大型企业存在很多不同的特点。今后，中小板应当探索出适合中小企业特点的新机制、新措施，进一步巩固服务中小企业的定位。

　　第二，不断优化中小板市场结构，提高中小板服务新经济的功能。中小板中，制造业企业占了７５％，其中传统制造业企业占比较高。周道炯认为今后应进一步优化中小板的行业结构，扩大中小板的行业覆盖面，鼓励更多的第三产业企业到中小板上市。

　　第三，充分发挥市场约束作用，推动中小板监管创新。周道炯说，应考虑在中小板中实施分类监管制度，根据上市公司规范运作水平和监管风险的高低，实行区别对待的差异化监管政策。他认为，对于缺乏诚信的企业，要重点监管、从严监管，从而促进上市公司从被动的“要我规范”变成主动的“我要规范”，以进一步提高中小企业的整体规范水平，为中小企业的健康、快速发展打下坚实基础。（记者赵旭、赵瑞希）