两岸交流升温 合作办学专门规定亟待出台

　　当前，两岸关系和平发展，各领域交流合作日益热络。在教育界，两岸高校、学生及各类民间团体对扩大交流与合作的呼声渐高，两岸高等教育(含高等职业教育)相互开放的程度、范围正明显扩大、合作持续升温，合作办学的时机也趋于成熟。

　　目前赴台学习的学生数量还受到一定的限制，台湾许多职业院校有意在大陆扩展办学空间。但是，目前两岸教育机构合作办学参照执行的是《中外合作办学条例》，受限颇多。这跟两岸日益紧密和谐的关系很不协调，也不符合一个中国的原则。当前应抓住两岸关系正在发生积极变化的契机，推进两岸教育合作办学，开创海峡两岸交流合作的新领域。

　　台湾的职业教育经过五十多年发展，不仅在教育体系、目标定位、课程设置、办学模式、产学结合等方面摸索积累了成功的经验，而且为台湾经济的高速发展提供了重要的人才支撑，具有资源优势。但这些年来，随着岛内社会生态变化和产业向外转移，台湾高等职业教育的优质资源开始出现闲置，急于寻找新的发展机遇。

　　内地近几年高职教育发展势头良好，尤其是民办高职学校，如雨后春笋般地大量涌现出来，但也存在着一个提升质量的问题。由于种种条件的限制，内地高职院校专业设置更多是财经、文秘等文科类，而理工科方面的比较少，也很少有成规模的或者水平较高的实训基地。

　　中共中央在“十二五”规划的建议中指出，要“大力发展职业教育”，“加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。”

　　两岸职教的互补性很强，在职业教育交流和人力资源整合方面的合作空间很大。两岸合作办学可以高等职业教育合作办学为切入口，这既可以有效地提升大陆职业教育的质量和水平，又可以让台湾的高职教育有崭新的发展空间。两岸教育资源整合，共同培养21世纪的优秀人才，抢占文化、经济发展的制高点，为中华民族的振兴、人类的文明进步发展做贡献，是时代赋予的神圣使命。通过合作办学，加强文化、思想的交流，能够缩小政治歧见，为两岸未来的和平统一奠定基础。

　　为了更好地促进两岸职业教育的交流合作，应抓住机遇，遵循同属一个中国的原则，专门出台一个与台湾职业教育机构合作办学的文件——如《两岸合作办学试行意见》，并在海峡西岸经济区先行先试，开展台湾院校或台资企业在大陆独资创办职业技术院校的试点。(庄威)