2015年达400亿规模 城市化催生土壤修复市场(4)

　　仍有多重难题待解

　　尽管市场前景巨大，但仍有投资者持谨慎态度。

　　在同创伟业董事总经理王维看来，土壤修复的大方向肯定没有问题，但由于困扰行业的一些重大问题仍旧待解，因此掏出真金白银仍存在风险。

　　“根子上的因素是，中国环境治理的首要任务是控制增量，然后再处理存量。在未来几年中国环保投入还不足以将增量和存量完全覆盖的情况下，作为存量治理的土壤修复行业，发展速度肯定不及增量治理的其他行业。”

　　王维告诉中国证券报记者，目前他接触过的土壤修复案例，项目和资金大多依赖政府，缺乏明晰的盈利模式，与火电脱硫脱硝有电价补贴、污水处理有污水处理费不同，由于没有一套成熟的收费机制，土壤修复行业缺乏明确的投资回报预期，这让很多投资者望而却步。

　　出于历史原因，我国土壤污染主体大多是各类国有工厂，经过多轮的改制重组，很多工厂产权归属关系已经灭失，即便产权明晰的，也很难有能力再去支付高额的土壤修复费用。因此，“谁污染，谁治理”这一环保行业的通行准则，在土壤修复行业根本行不通。

　　目前少数比较成熟的商业化项目，主要依托于房地产，由房地产开发商埋单。除此之外，绝大多数土壤修复项目主要依靠财政拨款或者银行贷款的方式进行。但今后面对大量的类似项目，完全依靠政府支付显然并不现实。

　　除资金问题外，困扰土壤修复行业的另一个问题是缺乏相关政策法规和技术标准。虽然部分城市已经出台了一些地方性规范，但对于全行业而言，尚未有统一的技术导则和行业标准。什么样的土壤应该修复，修复成什么样子是合格的？什么样的企业有土壤修复的资质，谁来验收？这些问题都亟待规范。

　　环保部科技标准司司长赵英民日前在接受中国证券报记者采访时表示，环保部很重视这一问题，目前科技标准司正在牵头制定土壤修复的质量、工程技术和验收方面的相关标准。

　　“土壤修复看似是环保的细分行业，但由于涉及重金属和有机污染物的污染，实际涉及的学科很多，由于缺少标准，我们很难看清土壤修复的真实成本，也很难判断这个行业的利润率。”王维说。

　　他看空土壤修复的另一原因是，在技术上土壤修复更多是土建工程的延伸，缺乏专业含量。

　　“我们看过的一些公司，处理工艺过于简单粗放，土壤运输费占到修复成本的大头。据测算，百公里半径内土壤运输费每吨在100元内，而很多项目每吨修复报价才200-300元，因此盈利能力有限。”

　　世行发布的《中国土壤修复与开发研究报告》显示，中国目前应用比较成熟的修复技术是以挖掘后异位处理处置为主，包括填埋和水泥窑共处置技术等，多种原位修复技术尚处于研究开发阶段。

　　高胜达告诉中国证券报记者，我国主要采取焚烧和阻隔等方式处理受污染土地，原因是开发商要求在短时间内解决污染问题，客户需求导致技术含量较低的处理方式成为主流。除此之外，与其他环保行业一样，目前土壤修复需要的相关设备和药剂，很多仍旧依靠进口。

　　“总体来说，作为一个小行业，土壤修复未来几年有几十亿甚至几百亿的规模是不成问题的，但要想跟美国一样，成为与水和大气治理一样的大行业，还有很长的路要走。”王维表示。