专家驳“央行双降没救A股，反救了其它股市”言论(3)

　　2015年7月8日新闻播报

　　证监会今天发布通知，为维护资本市场稳定，支持上市公司控股股东、持股5%以上股东及董事、监事、高级管理人员通过增持上市公司股份方式稳定股价，切实维护广大投资者权益。

　　解说：

　　一个多月前，面对上一轮的股市暴跌，证监会发布了一系列救市措施，但是，面对多方传言的股市“做空者”，救市，似乎很难解决根源性问题。

　　7月9日，刚刚履新不久的公安部副部长孟庆丰，亲自带队到证监会，会同证监会一起排查近期恶意卖空股票与股指的线索，在金融市场，这样的举动并不多见。而在孟庆丰抵达证监会的同一天，公安部也宣布，将部署依法打击证券期货领域内的违法犯罪活动。其中提到：“对涉嫌内幕交易、泄露内幕信息、编造并传播证券期货交易虚假信息、操纵证券期货市场等犯罪案件要坚决依法查处，对恶意卖空股票与股指涉嫌犯罪的线索，要会同有关主管部门迅速展开调查、依法处理，全力维护资本市场正常秩序，切实保障广大投资者合法权益。”

　　今天，新华社在题为《用法治为中国股市健康发展护航》的时评中指出，证券市场违法犯罪线索，中国的金融证券市场不是法外之地，任何人、任何组织违法犯罪，都要受到法律的惩处。

　　白岩松：

　　其实伴随着中国证券市场的这种发展与内幕交易等等违法违规的这种做法做斗争，始终在伴随着这样一个进程。记得很多很多年前，有一篇文章叫《基金黑幕》，更是把背后的情况直接以白纸黑字的方式展现在公众的面前，其实打击的力度也是越来越大，那伴随着这一次近一两个月的暴跌，这种力度会变得格外的大，到7月份的时候，公安部出手，甚至第二天中国股市就会在一片惨绿当中变红，那第二次暴跌，我们又看到了证监会、公安部，公安部要求相关的人进行协助调查，它意味着什么？在提这样一个问题之前，我们先来关注，比如说最近证监会打击内幕交易违法案件，今年以来，它对内幕交易的很多个上市公司违法违规案件作出了行政处罚决定。对一名法人，31名自然人进行行政处罚，罚没款这么多这么多，除此之外，还有7个案件正在履行事先告知的程序，另外对这种恶意的做空等等这样的新闻，在这一两个月的时间里我们见的非常非常多，直到最新的一个新闻。

　　接下来我们继续连线中国人民金融与证券研究所的所长吴晓求。

　　(电话连线)

　　白岩松：

　　吴所长，这次我们又看到公安部来针对证券的一些从业人员要求他协助调查，有人说这是不是在第二次暴跌过程中的一种救市呢？您怎么看待这两种事情产生的联想？

　　吴晓求：

　　应该说这两次的暴跌有一些外部的因素，有一些市场结构的因素，也有一些违规违法事件的因素，是一个非常复杂的。其中我想我们这个市场本身的结构出了一些问题，同时我们在发展过程中，我们的一些制度、规则的设计也存在着重大的缺陷。我们对市场风险的认识应该说也是不够的，其中一个不能漠视的，就是市场的严重违规违法的事件的出现，包括内幕交易、虚假信息的散布都扰乱了市场秩序，那么这些都是这两轮的市场所面临的共同的一个问题，所以对于这些问题我们必须要综合治理。

　　白岩松：

　　它是一种救市吗？短期的？中期的？长期的？

　　吴晓求：

　　这个市场，我认为到了现在的确需要稳定市场，稳定市场应该说是当前中国资本市场面临的最大的问题，要稳定市场的信息，因为从中国经济的基本面来看，虽然我们现在经济出现了某种下滑的迹象，但是7%的经济增长，应该说还是全球非常好的一个数字。所以说我们很难说从经济基本面去解释这个市场出现了如此大幅度的下跌，我们在这个时候，稳定市场，实际上是稳定人们的信心，也是稳定中国的金融体系，所以我是希望采取一些有效的措施来稳定市场，包括查处一些违规违法的事件。

　　白岩松：

　　是巧合吗？从7月份一直到这一次，两次暴跌过程中公安部的相关的出手，包括这一次要求有关的证券人员进行协助调查，您觉得它是发出一种什么样的信号？是偶然吗？

　　吴晓求：

　　我认为对一些严重的违规违法事件，司法部门已经介入调查，我认为是必要的。在处理这些事情中，包括稳定市场的过程中，如何保护市场的基本的原则，维护市场的信心，维护市场的基本理念，也同样是重要的，所以这两个东西要做到一个平衡。除非他是有严重的犯罪行为，必须要严厉地打击，如果是一场正常的市场交易行为，无论是买还是卖，这个是一个正常的现象，就是说把这个正常的交易和这个恶性的违规违法把它区分开来。

　　白岩松：

　　吴所长，其实现在人们还是有一些困惑，相当的困难就在于这么多年我们针对证券市场上的违规交易、内幕交易等等，打击已经很多了，上一次在7月份的时候，甚至公安部都出手了，为什么在这样的一种严打的态势下，依然有人敢做，依然有人能够做，依然有人去进行内幕交易，或者说违规的一些东西，背后的因素是什么？我们还缺什么？

　　吴晓求：

　　这里面有三个方面，一个是中国资本市场发展的速度非常快，快了以后的确有很多规则、制度的完善可能跟不上了。第二个，我们可能对发展资本市场，估计还缺乏正常的理解，因为这个市场是个投机的场所，偷鸡摸狗、散布虚假信息，捞一把就走，这种人非常多，实际上这个市场是一个全社会财富管理的市场，这个要正确认识它。第三个，的确有一部分人挺而走险的，他以为这个地方谁也看不到，以为我做一些内幕交易，做一些违规违法的事情看不见，实际上我们现在通过大数据平台，很多的违规违法的交易是马上就能看到的，所以他们低估了我们高科技的侦查，这种犯罪的这样的能力。

　　白岩松：

　　谢谢吴所长。接下来我们要关注一个可能并不陌生的一个话题，但是它现在所达到的规模，所制造的混乱却还是让我们有些陌生，那就是地下钱庄。

　　(播放短片)