中新网重庆10月30日电 题：重庆开州如何以“乡愁”重塑民营经济版图？

　　作者 梁钦卿

　　一粒粒白色颗粒从产线源源不断产出，可用于包装袋、汽车内饰、医用耗材——在重庆市时创信高分子材料有限公司，这种被业内称为“塑料芯片”的功能母粒正批量下线。

　　在重庆海通环保科技有限公司里，一台净化设备嗡嗡作响，片刻后，半桶浑浊溪水变成清水，让水“脱胎换骨”的是一台水处理设备，过滤后水质可达自来水标准。

　　这两家位于重庆开州的企业虽分属不同产业，却拥有同一个身份：归雁企业。开州常年有50万人在外打拼，开办企业6万多家，资产总规模超3000亿元。如何唤醒这笔“沉睡”在异乡的资本？当地以“乡愁”为纽带，把“乡情资本”转化成“发展增量”。

　　今年6月，开州打造的“6070”开商归雁产业园投入运营。投运四个多月来，该产业园已经累计招引工业项目28个、总投资53.35亿元。该产业园聚焦先进材料、新一代电子信息、智能制造、生物医药、潮玩、食品及农产品加工六大产业链，构建“政策引归、载体承归、服务安归”模式，推动资金、项目、技术、人才回流。

　　当地还打造金融资源回引“三个一”工程——办理一张“开雁卡”、回引一批资金流水、设立一支“开雁基金”，持卡人在外经营流水可直接转化为家乡信用资产。目前，开州区累计办理“开雁卡”近40万张。

　　重庆市时创信高分子材料有限公司总经理陈坦清是开州人，早年在东莞做材料行业，2020年返乡建厂，由开州高新区服务专员全程代办。2021年5月，企业在开州投产。

　　陈坦清介绍，功能母粒要不断适配下游产品轻量化、高强度、耐腐蚀的需求，涉及化学与物理等前沿技术。当地政府牵线重庆大学、重庆理工大学的教授进厂支招，并为企业落实科技补贴。“产品已出口到土耳其、荷兰、印度尼西亚等20多个国家和地区，未来三年还将在埃及建设生产线，开拓非洲市场。”他说。

　　重庆海通环保科技有限公司副总经理傅代冬也是开州人，早年曾南下深圳。2015年，他在广州参展时发现，水处理市场多被国外品牌占据，国内做反渗透膜片的企业较少，遂决定跨行。2017年，开州在广东招商时了解到傅代冬有返乡创业的想法，随即登门考察、邀请回访，历时7个多月洽谈后企业落户开州。

　　“从落户到成长，开州始终与企业站在一起。”傅代冬说，开州区政府帮助企业扩产扩能，协助申报国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、重庆市绿色工厂，并牵线科研机构搭建研发团队。目前，海通环保已拥有13项国家发明专利、30余项实用新型专利，产品远销欧洲、中东、东南亚。“企业正在建设两条数字化全自动生产线，向‘智能工厂’要效率。”他说。

　　两家企业的成长，背后是一张产业路线图。“6070”开商归雁产业园设定分阶段发展目标：2026年入驻企业不少于20家、年产值破10亿元；2028年入驻50家以上、年产值30亿元；2030年入驻企业超100家、年产值50亿至100亿元，带动本地就业5000人以上。这张时间表，把“再造一个开州工业”的雄心拆成可逐年对账的数字。

　　“以前是企业追着政府跑，现在是政府推着企业跑。”开州高新区管委会副主任胡远举介绍，为全力护航归雁项目落地发展，园区持续升级企业服务体系，全面落实“1名领导+N名服务员”专属包联工作机制，践行“营商环境零投诉、贴心服务零距离、审批代办零失误、政策兑现零拖欠”的“四零”服务标准，企业落地投产时间较以往缩短三分之一。

　　截至2025年末，开州各类经营主体11.24万户；全区累计吸引10万余人返乡创业，创办实体3.7万户、总投资约390亿元，带动25万余人就近就业，对区域经济贡献率超过50%。

　　一个人回来叫苗头，一群人回来才有奔头。大雁归乡，不只是“乡愁”，50万在外开州人与家乡的双向奔赴，正从情感叙事走向产业叙事。(完)