以制度型开放破题 浙江加快推进大宗商品资源配置枢纽建设
中新网宁波11月12日电(蓝伊旎)11月12日,中国(浙江)自由贸易试验区(下称“浙江自贸试验区”)大宗商品资源配置枢纽建设新闻发布会在浙江宁波举行,介绍了全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江以来的建设情况,以及未来重点发力方向。
2027年是大宗商品资源配置枢纽建设的关键一年,多项重点改革进入攻坚期,浙江将在多方面先行先试,以制度型开放增强大宗商品全球资源配置能力。

浙江省自贸办副主任,省商务厅副厅长、新闻发言人陈志成表示,要把底座夯实、把市场搞活、把家门打开,围绕储运加工、贸易交易、营商环境三个方面推动大宗枢纽建设持续深化。
聚焦贸易交易创新,浙江将探索打造合同流、货物流、资金流、发票流“四流一致”的可信贸易环境,立足大宗特色型综保区建设,营造适应国际大宗贸易发展的政策环境、产业环境,还要深化区块链技术的应用,特别是在仓单、提单领域的应用。
制度型开放的落地见效,离不开港口的支撑。近年来,浙江在世界一流强港建设取得长足发展,为大宗商品资源配置枢纽建设筑牢了坚实底座。宁波舟山港货物吞吐量突破14亿吨,连续17年位居全球第一;宁波舟山国际航运中心发展指数跃居全球第六。
浙江省海洋经济厅副厅长刘德威表示,将继续推动港口支撑从“保通保畅”向提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力跃升。重点要在强枢纽功能、拓开放网络、优制度供给上持续发力,以世界一流强港建设的硬核成效,不断增强大宗商品供应链的韧性和效率。
聚焦大宗商品便捷高效流动的关键节点,浙江持续优化海关监管服务。例如,宁波海关以制度创新简化流程,推动保税仓库和出口监管仓库“功能叠加”,支持港口提升绿色燃料加注能力;优化供船申报流程,首创“先供船、后报关”模式,支持保税LNG“一船多供”模式,供船效率大幅提升。
宁波海关副关长叶建介绍,宁波海关还针对再生金属进口自主研发“甬智”AI辅助检查智能套件,开展无人机巡检、平板终端双场景作业,再生金属类别识别准确率已达90%以上;针对铁矿石品类实施“智慧商检”改革,实现进口铁矿石卸货全流程无感监管。
在海事服务领域,浙江以制度创新推动绿色船燃加注体系迭代升级。舟山作为国际上重要的船舶加油港,率先出台船舶燃料加注绿色转型行动方案,落地全国首单生物燃料油混兑加注、船厂码头绿色甲醇加注、跨港区LNG加注等业务。通关便利化方面,当地还实施船舶加油“一窗受理”、出入境一次办结等便利措施。
舟山市委副书记、浙江自贸试验区舟山管委会副主任李魁表示,下一步将聚焦大宗商品资源配置枢纽,加快建设全球保税船燃加注中心,完善配套服务,扩大绿色船燃加注规模,强化规则和标准保障,努力为提升海事服务综合竞争力、扩大高水平对外开放作出贡献。
单点突破之外,浙江同步推进集成创新。例如,宁波市政府党组成员、宁波经济技术开发区管委会主任叶苗介绍,宁波坚持硬建设、软环境“两手抓”,加快布局品类鲜明、链条完整、功能完备的大宗商品产业链,“下一步,宁波将持续纵深推进‘储运贸工服数’全产业链集成改革创新,加大力度推动大宗商品产业链、供应链、价值链深度融合,加快实现向资源配置枢纽、产业服务枢纽的全面跃升。”(完)
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