评论：拯救实体书店不能仅靠免税

　　□余明辉

　　近日，财政部公布《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》(以下简称《通知》)，其中提到至2017年12月31日，免征图书批发、零售环节增值税。此通知在图书零售和批发行业引起较大反响。部分实体书店经营者认为，这是一个利好消息。

　　毋庸置疑，对于日渐式微的实体书店而言，免税有利于减轻经营压力，对书店经营者而言是一个好消息。但就这些年来尤其是近两年大量实体书店倒闭的现实而言，仅靠减免税显然拯救不了实体书店。

　　众所周知，我国实体书店经营日益困难，一个关键的原因就是国民的读书热情不高。而国人“不读书”，一是当今社会不少人认为“工作忙，没时间”。而真正让国人感觉“没时间”的，是我们这个急剧变革、信息爆炸的时代。在浮躁心态驱使下，人们干什么事都要讲求即时的回报。而读书，不仅是一份“苦差事”，更在于它耽误时间，而且还没有迅速显性的物质回报。

　　第二，图书质量不够理想，让一部分本来喜爱读书的人对图书望而却步。在浮躁心态下，时下不少所谓的作者也是很难静心创作，为读者奉献上佳的作品，而是转向迎合世俗，创作一些没有生命力和内涵的肤浅作品。另外，在金钱至上理念下，为了迎合世俗，一些出版社和编辑也都热衷于快餐文学等短期效应的作品结集出版，造成国内图书虽然出版数量不小，但真正具有可读性和生命力的图书少之又少。

　　第三，不少出版社不能正确和理性行使图书自由定价的权力，随便自由定价，导致图书价格畸高，让不少有意愿进书店购书进而读书的消费者望而却步。

　　第四，一些非正规渠道销售的图书，由于多为盗版，不需要付版税、著作权费等各种费用，导致出版成本低，进而形成事实上的图书价格很低。而对于不明真相或不太计较图书出版质量的部分消费者来讲，从网络或其他途径购买盗版图书自然成为首选，而实体书店的正版图书却因价格偏高而被冷落。

　　另外，电子书店的兴起，不但减少了购书的麻烦，而且价格方面的优势，也是实体书店在日益激烈的市场竞争中处于下风、走向没落的一个重要因素；网络、电视等媒体的兴起，也大大分散了读者读书的时间和兴趣；高房租，也让实体书店经营雪上加霜等等。

　　所有这些都是压垮实体书店的一根又一根稻草。因此，当图书还是那些个图书，价格还是那样的价格，人群还是原来的人群时，仅一个十分有限的税收减免，来拯救不断没落的实体书店，是不太现实的。

　　要拯救病入膏肓的实体书店，就需要开“综合药方”。减免税收是一方面，更重要的还在于：一是加强社会风尚的引导和价值观的重塑，改变国人“不读书”状况，让国人重拾读书习惯，从根本上解决图书需求不足的市场问题。二是在图书质量、购买舒适度等方面下功夫，以质取胜；三是加强知识产权保护，严厉打击网络等盗版图书的泛滥，消除其对实体书店销售正版书的冲击；四是大力整顿图书出版和销售市场秩序，引导图书合理定价。